工作人员的协商和参与.docxVIP

5.4工作人员的协商和参与 要求 实施指南 组织应建立、实施和保持过程，用于在职业健 康安全管理体系的开发、策划、实施、绩效评价和 改进措施中与所有适用层次和职能的工作人员及 其代表（若有）的协商和参与。 组织应： 1） 建立《工作人员的协商和参与管理程序》文件。 2） 工作人员包括：各层次员工、员工代表、临时 工、承包方、访问者、相邻组织或居民、志愿者、 应急服务人员、保险员、政府检查人员或执法人员。 a）为协商和参与提供必要的机制、时间、培 训和资源； 注1：工作人员代表可视为一种协商和参与机制。 通过自由选举产生员工代表，员工代表应能代表工 厂的所有人员。 b）及时提供对明确的、易理解的和相关的职 业健康安全管理体系信息的访问渠道； 协商的方式通常包括：会议、谈话、文件发放、安 全简报、网站、电子邮件、意见箱、培训等方式。 c）确定和消除妨碍参与的障碍或壁垒，并尽 可能减少那些难以消除的障碍或壁垒； 注2：障碍和壁垒可包括未回应工作人员的意见和 建议，语言或读写障碍，报复或威胁报复， 以及不鼓励或惩罚工作人员参与的政策或惯 例等。 1） 建立员工申诉程序和员工建议制度。 2） 设置可供员工随时投递意见的实体投诉箱。 d）强调与非管理类工作人员在如下方面的协 商： 1） 协商是决策前征询意见，意味着一种涉及对话 和交换意见的双向沟通。 2） 协商包括及时向工作人员及其代表提供必