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小型水库经营管理体制改革的思考 1 小型水库建设区 辽宁省顺治市是辽宁省自治县的一个镇。县城位于吉林省东部，靠近吉林省东丰县。该镇是辽宁省水稻重点产区之一, 也是全县小型水库开发、建设的集中地区。农村经济体制改革之后, 该镇历届党委、政府将小型水库建设和管理纳入领导重要议事日程, 在资金投入上克服等、靠、要思想, 坚持建管并举, 有力扭转了过去水库管理体制不健全、管理责任不明确, 管理规章不完善的历史局面, 但却也仍然还存在部分问题, 本文特提出与同行商榷。 2 综合效益骨干控制体系 据笔者调查, 清原是浑、清、柴、柳四条河流发源地。草市镇水系主要由浑河支流英额河水系和柳河支流白银河水系两部分组成。1958年以来, 该镇先后建成了小 (一) 型水库2座, 小 (二) 型水库18座, 占全县14个乡镇小型水库总数的35.7%, 形成了灌溉、防洪、水产养殖等综合效益骨干控制体系。其小型水库农业灌溉总面积1.6万亩, 水产养殖水面2200亩。在农业集体经济时期, 草市镇小型水库管理体制是:小 (一) 型水库由镇政府直接管理, 小 (二) 型水库归所属村管理。镇管水库采取就地就近选派3名~5名村民, 对水库施行专业管护, 村管水库则由村干部实行兼管。由于受建设时期经济、技术及施工条件等因素限制, 所建水库多数工程标准较低, 安全性能较差, 综合效益不高, 管理经验不足。特别是在“文革”期