河道管理范围内建设项目管理的有关规定.docxVIP

河流管理范围内建设项目管理的相关规定 信息提供日期：2016-05-07【字体：大中小】视力保护色： （1992年4月3日水利部、国家计划委员会颁发，自发布之日期起实行） 第一条为加强在河流管理范围内进行建设的管理，保证江河防洪安全，保障人民生命财产安全 和经济建设的顺利进行，根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国河流管理条例》，拟订本 规定。 第二条本规定合用于在河流（包括河滩地、湖泊、水库、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区） 管理范围内新建、扩建、改建的建设项目，包括开发水利（水电）、防治水害、整顿河流的各类工程， 跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水口、排污口等建筑物，厂房、 库房、工业和民用建筑以及其余公共设备（以下简称建设项目）。 第三条河流管理范围内的建设项目，必须按照河流管理权限，经河流主管机关审查同意后，方 可按照基本建设程序执行审批手续。 以下河流管理范围内的建设项目由水利部所属的流域机构（以下简称流域机构）实施管理，或许 由所在的省、自治区、直辖市的河流主管机关根据流域统一规划实施管理： （一）在长江、黄河、松花江、辽河、海河、淮河、珠江主要河段的河流管理范围内兴建的大中 型建设项目，主要河段的详细范围由水利部划定； （二）在省际边界河流和国境边界的河流管理范围内兴建的建设项目； （三）在流域机构直接收理的河流、水库、水域管理范围内兴建的建设项目； （四）在太湖、洞庭湖、鄱阳湖、洪泽湖等大湖、湖滩地兴建的建设项目。 其余河流范围内兴建的建设项目由地方各级河流主管机关实施分级管理。分级管理的权限由省、 自治区、直辖市水行政主管部门会同计划主管部门规定。 第四条河流管理范围内建设项目必须切合国家规定的防洪标准和其余技术要求，维护谨防安全， 保持河势稳定和行洪、航运通畅。 蓄滞洪区、行洪区内建设项目还应切合《蓄滞洪区安全与建设指导大纲》的相关规定。 第五条建设单位编制立项文件时必须按照河流管理权限，向河流主管机关提出申请，申请时应 提供以下文件： 1）申请书； 2）建设项目所依据的文件； 3）建设项目波及河流与防洪部分的初步方案； 4）占用河流管理范围内土地情况及该建设项目防守洪涝的布防标准与举措； 5）说明建设项目对河势变化、谨防安全，河流行洪、河水水质的影响以及拟采取的补救举措。 对于重要的建设项目，建设单位还应编制更详细的防洪评论报告。 在河流管理范围内修筑未列入国家基建计划的各样建筑物，应在申办建设许可证前向河流主管机 关提出申请。 第六条河流主管机关接到申请后，应实时进行审查，审查主要内容为： 1）是否切合江河流域综合规划和相关的领土及地区发展规划，对规划实施有何影响； 2）是否切合防洪标准和相关技术要求； 3）对河势稳定、水流形态、水质、冲淤变化有无不利影响； 4）是否妨碍行洪、降低河流泄洪能力； 5）对谨防、护岸和其余水工程安全的影响； 6）是否妨碍防汛抢险； 7）建设项目防守洪涝的布防标准与举措是否适合； 8）是否影响第三人合法的水事权益； 9）是否切合其余相关规定和协议。 流域机构在对重要建设项目进行审查时，还应征求相关省、自治区、直辖市的建议。 第七条河流主管机关应在接到申请之日起60日内将审查建议书面通知申请单位，同意兴建的， 应发给审查同意书，并抄知上级水行政主管部门和建设单位的上级主管部门。建设单位在报送项目立 项文件时，必须附有河流主管机关的审查同意书，否则计划主管部门不予审批。 审查同意书能够对建设项目设计、施工和管理提出相关要求。 第八条河流主管机关对建设单位的申请进行审查后，作出不同意建设的决定，或许要求就相关 问题进一步改正补充后再行审查的，应该在批复中说明原因和依据。建设单位对批复拥有异议的，可 在接到通知书之日起30日内向作出决定的机关的上级水行政主管部门提出复议申请，由被申请复议 机关会同同级计划主管部门商处。 第九条计划主管部门在审批项目时，如对建设项目的性质、规模、地址作较大改动时，应预先 征得河流主管机关的同意。建设单位应从头办理审查同意书。 第十条建设项目经批准后，建设单位必须将批准文件和施工安排送河流主管机关审核后，方可 办理动工手续。施工安排应包括施工占用河流管理范围内土地的情况和施工期防汛举措。 第十一条建设项目施工期间，河流主管机关应付其是否切合同意书要求进行检查，被检查单位 应如实提供情况。如发现未按审查同意书或经审核的施工安排的要求进行施工的，或许出现波及江河 防洪与建设项目防汛安全方面的问题，应实时提出建议，建设单位必须执行；遇重要问题，应同时抄 报上级水行政主管部门。 第十二条河流管理范围内的建筑物和设备竣工后，应经河流主管机关查验合格后方可启用。建 设单位应在竣工查收6个月内向河流主管机关报送相关竣薪资料。 第