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中国大唐集团公司燃料供应商管理办法
(试行)
第一章 总 则
第一条 为进一步加强和规范中国大唐集团公司(以下
简称集团公司)燃料供应商 (以下简称供应商)管理,规避
燃料采购风险,减少燃料供应中间环节,有效降低燃料成本,
结合工作实际要求制定本办法。
第二条 本办法适用于集团公司各上市公司、分公司、
省发电公司和各火力发电企业、涉及燃料经营工作的专业公
司。
第三条 本办法“燃料供应商”是指向用煤企业销售煤
炭的生产及其所属的销售企业,也包括为煤炭生产企业代
理、承包销售的企业,以及通过煤炭贸易经营形式向用煤企
业销售煤炭的企业和有偿代理铁路运力服务的企业。
第四条 本办法“二级管理机构”是指集团公司二级分
公司、子公司和专业公司。
第二章 管理职责分工
第五条 供应商实行采购主体、集团二级管理机构和集
团公司三级管理。集团公司燃料管理部是燃料供应商归口管
理部门。
第六条 采购主体是指燃料购销合同签订和执行的法人
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单位。采购主体负责供应商资质审查、建立供应商评价制度
及体系,对供应商进行信用等级评价、推荐以及日常考核管
理等。
第七条 集团二级管理机构负责研究审批供应商准入以
及合作的合法性等。
第八条 集团公司对各类供应商名录等信息进行备案,
对供应商管理、合作有关情况进行监督。
第三章 供应商的分类
第九条 根据供应商的生产能力、供应能力等因素,将
燃料供应商分为四类:
一类供应商:指国有大、中型煤炭生产企业以及其所属
煤炭销售企业,这是保证燃料供应的主渠道。该类供应商直
接与采购主体签订中长协、年度及市场交易合同。
二类供应商:指小型煤炭生产企业以及其所属煤炭销售
企业以及进口煤贸易商,这是保证燃料供应的补充渠道。该
类供应商直接与采购主体签订市场交易煤炭购销合同。
三类供应商:指本身不生产煤炭,通过贸易经营形式向
用煤企业销售煤炭的中间商。
四类供应商:指为煤炭生产企业代理、承包销售煤炭或
有偿代理铁路运力服务的代理商。
第四章 供应商的审查
第十条 供应商必须拥有合法手续,一般应具备以下有
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效证件及相关证明材料:
(一)企业法人营业执照;
(二)税务登记证;
(三)开户许可证;
(四)国家组织机构代码证;
(五)企业法人授权的委托证书及身份证复印资信证明
材料;
(六)财务状况说明材料;
(七)廉洁保证书;
(八)其它补充材料。
第十一条 采购主体负责对供应商进行审查,重点审查
以下内容:
(一)主体资格合法:供应商一般应具备的有效证件及相
关证明材料合法、有效,营业执照经营范围包括煤炭生产、
销售的内容。
(二)代理人资格合法:由代理人代签合同的,必须出具
其委托代理单位法定代表人签发的授权委托书。
(三)资信能力可靠:具有相应的履约能力、支付能力、
生产能力及运输能力。
(四)实际业绩以及信用评价良好:有燃料供应良好的业
绩,月度、年度信用评价等级需达到良好以上等。
第五章供应商的审批
第十二条 采购主体对供应商审查合格后负责向本单位
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推荐,供应商使用须经本单位燃料管理领导小组、党政联席
会或党委会等机构集体研究通过。
第十三条 三类、四类供应商在本单位研究通过之后,
必须经集团二级管理机构党组会讨论通过,四类供应商还必
须取得经二级管理机构总经理签字的代理情况说明。
第十四条 审批通过的三类供应商的会议纪要和四类供
应商的代理情况说明同供应商备案表(见附表)一并报集团
公司备案。
第十五条 采
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