通信建设工程规划项目安全生产管理规定.docxVIP

,. 通信建设工程安全生产管理规定 第一章总则 第一条为加强通信建设工程安全生产监察管理，保障人民群众生命和财产安全，明确安全生产责任，防备和减少生产安全事 故，根据《中华人民共和国安全生产法》以及《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和检查办理条例》等法律、法例，联合通信建设工程的特点，拟订本规定。 第二条在中华人民共和国境内从事公用电信网新建、改建、扩建及其配套设备建设等活动，以及实施对通信建设工程安全生产的监察管理，须恪守本规定。 第三条通信建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的目标，加强和落实单位主体责任，成立单位负责、员工参与、政府看管、行业自律和社会监察的体制。 第四条通信工程建设、勘探、设计、施工、监理等单位（以下简称安全生产责任主体），必须恪守安全生产法律、法例和本规定，执行保障生产安全的国家标准、行业标准，推进安全生产标准化建设，保证通信工程建设安全生产，依法担当安全生产责任。 第二章安全生产责任 第五条通信工程建设、勘探、设计、施工、监理等单位应建 立安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和查核标 准等内容，保证安全生产责任制的落实。 ,. 第六条建设单位的安全生产责任： （一）成立健全通信工程安全生产管理制度，拟订生产安全事故应抢救援预案并定期组织操练。 （二）工程概估算应该明确建设工程安全生产费，不得打折，工程合同中应明确支付方式、数额实时限。对安全防备、安全施工有特殊要求需增加安全生产费用的，应联合工程实际独自列出增加项目及费用清单。 （三）工程动工前，应该就落实保证生产安全的举措进行全面系统的布置，明确有关单位的安全生产责任。 （四）不得对勘探、设计、施工及监理等单位提出不切合工程安全生产法律、法例和工程建设强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。 （五）不得明示或许暗示施工单位购买、租借、使用不切合安全施工要求的安全防备用具、机械设备、施工机具及配件、消防设备和器材。 第七条勘探、设计单位的安全生产责任： （一）勘探单位应该按照法律、法例和工程建设强制性标准进行勘探，提供的勘探文件应该真切、正确，知足通信建设工程安全生产的需要。在勘探作业时，应该严格执行操作规程，采取举措保证各类管线、设备和周边建筑物、构筑物的安全。对有可能引发通信工程安全隐患的灾害提出防治举措。 （二）设计单位应该按照法律、法例和工程建设强制性标准 ,. 进行设计，防备因设计不合理致使生产安全事故的发生。 设计单位应该考虑施工安全操作和防备的需要，对波及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，对防范生产安全事故提出指导建议，并在设计交底环节就安全风险防范举措向施工单位进行详尽说明。 采用新构造、新材料、新工艺的建设工程和特殊构造的建设工程，设计单位应该在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的举措建议。 （三）设计单位编制工程概估算时，必须按照有关规定全额列出安全生产费用。 第八条施工单位的安全生产责任： （一）施工单位应该设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，成立健全安全生产责任制，拟订安全生产规章制度和各通信专业操作规程，成立生产安全事故应抢救援预案并定期组织操练。 （二）成立健全安全生产教育培训制度。单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（以下简称安管人员）必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，并应该由通信主管部门对其安全生产知识和管理能力查核合格。 对本单位所有管理人员和作业人员每年起码进行一次安全生 产教育培训,保证有关人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的 ,. 安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技术，认识事故应急办理举措，知悉自己在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育培训合格的人员不得上岗作业。同时，成立教育和培训情况档案，如实记录安全生产教育培训的时间、内容、参加人员以及查核结果等情况。 使用被差遣劳动者的，应该将被差遣劳动者归入本单位从业人员统一管理，应付被差遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技术的教育和培训。 （三）严格按照工程建设强制性标准和安全生产操作规范进行施工作业。按照国家规定配备安全生产管理人员，施工现场应由安全生产查核合格的人员对安全生产进行监察。工程施工前，项目负责人应组织施工安全技术交底，对施工安全重点部位和环节以及安全施工技术要求和举措向施工作业班组、作业人员进行详尽说明，并形成交底记录，由双方署名确认。 （四）成立健全内部安全生产费用管理制度，明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限，保证本单位安全生产条件所需资本的投入。 （五）作业人员进入新的岗位或许新的施工现场前，应该接受安全生产教育培训,未经教育培训或许教育培训查核不合格的人员，不得上岗作业。采用新技术、新工