关于加强基层宣传思想文化工作的调研报告.docVIP

PAGE PAGE 6 加强基层宣传思想文化工作的调研报告 在一个步入新时期，处于新背景的大环境下，如何与时俱进、开 拓创新地做好基层宣传思想文化工作，笔者就全县的宣传工作所存在 的问题，面临的困难，形成的原因及解决的思路进行了深入调研。 一、存在的问题和困难 一是传统的宣传教育阵地、形式和方法单一、陈旧。近年来，随 着信息化时代的到来，手机短信、互联网论坛、 QQ 群、博客等新兴 传播手段、传播方式的突起，对我们提出了更高要求。传统的宣传思 想工作已经不可否认存在着如宣传形式单调、宣传手法陈旧、宣传阵 地单一的问题。据笔者调研，大多数乡镇的宣传形式局限于宣传栏、 宣传车、横幅标语、发放资料，千篇一律，难以吸引群众。传统的宣 教方法往往简单、生硬，采用说教式的单向灌输，缺少与老百姓的互 动，难免影响了正面宣传的说服力；宣传报道有时回避敏感热点问题， 表态式的报道又大同小异，难以让人信服；这些都在一定程度上影响 了宣传工作的质量。 二是宣传队伍建设有待加强。25 个乡镇的宣传委员要么是身兼 数职，要么是由乡人大主席或政协主任兼任，没有一个乡镇配备专职 的宣传专干，个别乡镇安排办公室工作人员兼任宣传专干。管宣传的 党委委员政治地位低。文化站站长大多数是当兵退伍回来招聘的，文 化素质不高、业务能力不强。虽然乡镇宣传委员最高学历都是本科学 历，甚至有研究生学历（竹舟江乡政协主任）的，但是他们所学专业 基本不对口，亟待能够得到学习培训的机会。有些宣传委员反映全县 的宣传系统力量没有整合，宣传系统内部活动开展少，每年的宣传工 作除了订阅党报党刊、年底到宣传部开一次会就完事了，乡镇宣传委 员横向联系少。市委、县委宣传部领导下乡指导工作少，乡镇宣传委员去宣传部汇报少，这就造成市县乡宣传干部纵向联系少。 三是宣传基础设施有待完善。在乡镇，同样是纪检组织委员、武 装政法委员都有省市给他们配备了专用电脑，宣传委员要写报道、要 做舆情，更需要专用电脑，然而25个乡镇没有一个乡镇的宣传委员 有专用电脑，更别说照相机之类；25个乡镇除了梅坪乡每年有2000 元的专项宣传经费，其他乡镇没有专项宣传经费，也没有岗位津贴， 上级安排什么宣传任务就完成什么宣传任务，经费实用实报，没有多余资金创新性开展宣传活动，宣传工作限于应付。 四是宣传文化覆盖面有待扩大。文化事业发展滞后于经济发展。 文化资源整合与开发不够，文化资源和文化市场的优势尚未转化为文 化产品和文化产业竞争力的优势。没能做到文化与经济相互融合、相 互促进，没能很好地培育打造成富有文化内涵的品牌，带动当地的经 济社会发展。文化基础设施薄弱。人们的文化需求未能得到有效的满 足。比如，群众反映一提群众文化，就是搞演出，形式老套；基层群 众缺乏文化活动场所，希望得到资金投入和专业指导的需求，无法得到满足；建立文化阵地流于形式，忽视实际作用的发挥，如农家书屋， 由于缺乏持续投入，书屋没人管理、藏书品种单一、书籍陈旧、内容 过时等问题使图书室大多数基本闲置。现在农村群众基本忙于赚钱、 打牌，缺少积极健康活动的引导。宣传文化工作的服务对象还存在盲 区。农村偏远群众、新经济组织特别是个体和私营企业从业人员，城市社区居民特别是离退休人员、下岗失业人员，流动人口特别是进城务工经商人员等，这些急需文化服务的对象往往无法得到服务。 二、 问题困难形成的原因 第一，“ 一手硬一手软”现象还不同程度地存在。部分基层领导 对宣传思想工作认识不到位，重经济工作轻思想教育，对宣传文化工 作重视不够、积极性不高；有的认为宣传思想工作纯粹务虚，做好做 坏关系不大，将更多的中心工作，诸如计生、造林等担子压在宣传干 部肩上；还有的认为宣传文化只是宣传干部的事，各唱各的调、各吹各的号，没有形成齐心协力“大宣传”的氛围。 第二，对宣传文化建设投入力度不够。随着经济快速发展，人们 对精神文化的需求急剧增长，文化建设任务繁重。将有限的资金投入 到繁重的建设中去，要么建设规模不够，要么资金供应不足，或者两 者兼有。再加上由于一些领导干部认为宣传文化工作见效慢，在资金 短缺的情况下加大对宣传文化的投入“不划算”，更导致了宣传文化 建设工作的搁浅，致使文化建设滞后于经济社会的发展和当地群众的文化需求。 第三，宣传文化队伍自身素质和业务能力还有待提高。有的宣传 文化干部眼界不宽，创新意识不浓，在新形势下对如何策划活动、如 何调动群众积极性方面探索不够，在打造特色亮点上办法不多，总感 觉“老办法行不通，新方式跟不上”;有的在知识和能力储备上缺乏 底气，对新知识、新事物、新规律认识不充分，对政策法规学习研究 不透彻，不善于理论联系实际；有的危机意识淡薄，安于现状，进取 精神不足，工作质量满足于一般化、完成任务，缺乏钻业务、出精品的拼劲、闯