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《西部金融》2022 年第5 期 专 稿 乡村振兴战略背景下农村普惠金融需求调查研究 ——基于铜川市农户普惠金融满意度的调研数据 课题组 摘 要：本文以铜川农户主体为研究对象，设计针对农户金融满意度的调查问卷，在全面了解铜川市普惠金融 发展的基础上，分析影响农村主体普惠金融满意度的因素。实证结果发现：农村基础设施建设、农户主体的金融意 识及接受程度、金融机构产品创新、传统金融机构的线下贷款服务是影响农户主体普惠金融满意度的主要因素。 基于此，提出加强金融基础设施建设、优化普惠金融发展生态、增强普惠金融服务能力、防范普惠领域相关风险等 政策建议。 关键词：乡村振兴；普惠金融；农村金融 中图分类号：F830.31 文献标识码：A 文章编号：1674-0017-2022（5）-0009-06 一、引言与文献综述 发展普惠金融、实施乡村振兴战略是以习近平同志为核心的党中央作出的重要战略部署，服务乡村振 兴也是发展普惠金融的内在要求。因此，农村普惠金融发展至关重要。了解农村普惠金融需求，逐步完善 农村普惠金融体系，向农村金融主体以负责任的、成本可负担的、可持续的、能够满足其需求的方式提供一 系列正规金融服务，提高农村地区金融服务的覆盖率、可得性和满意度，对有效缩小城乡差距、实现共同富 裕、推进实施乡村战略具有深远的影响。 （一）农村普惠金融是推动乡村振兴的重要抓手 杨红丽（2016）等基于农户金融需求的视角，从农户存款特征、农户信贷需求特征和农户保险需求特征 等方面对农村普惠金融服务的现状进行了分析，认为应通过普惠金融的体制机制创新、扩大农村普惠金融 的覆盖面、促进农户金融素质的提高及收入的快速增长，实现农村经济社会的和谐稳定和跨越式发展。任 碧云、李柳颍（2019）从数字支付服务、数字投资服务和数字借贷服务的使用情况以及数字金融服务的可得 性等四个维度研究对农村包容性增长的影响，发现除数字投资服务的使用情况外，其余三个维度均对农村 包容性增长有显著的直接促进作用，且数字金融服务的可得性可通过影响另外两个维度间接推动农村包容 性增长。齐文浩（2021）等从数字乡村的互联网普及、电商平台、农村普惠金融三个维度，构建数字乡村赋能 农民收入增长的评价指标体系，以农民的创业活跃程度为调节变量构建面板模型，发现在数字乡村发展过 程中，乡村普惠金融的发展对农民可支配收入增长起到显著的正向作用。郭国峰、张颖颖（2021）通过分析 普惠金融推动乡村发展的内在机理，基于VAR模型进行实证研究，得出普惠金融对农村发展存在长期正向 效应的结论。 收稿日期：2022-04 课题组组长：马延明（1971.05-），男，陕西延安人，本科，高级经济师，现供职于中国人民银行铜川市中心支行。 课题组成员：任晓龙（1964.10-），男，陕西铜川人，研究生，经济师，现供职于中国人民银行铜川市中心支行。 姜金会（1976.05-），女，陕西蒲城人，本科，经济师，现供职于中国人民银行铜川市中心支行。 赫 蓉（1986.04-），女，陕西耀州人，本科，经济师，现供职于中国人民银行铜川市中心支行。 刘 雨（1993.09-），女，陕西铜川人，研究生，统计师，现供职于中国人民银行铜川市中心支行。 俱 翠（1988.05-），女，陕西富平人，研究生，统计师，现供职于中国人民银行铜川市中心支行。 注：本文为作者观点，文责自负。 9 专 稿 《西部金融》2022 年第5 期 （二）乡村振兴为农村普惠金融发展提供机遇 邵川（2019）认为新型农业经营主体融资需求规模大、贷款抵押模式多样化，同时面临较大的经营风险， 提出了以权属质押为突破口，建立普惠金融与农村经济发展的链接机制，推动农村普惠金融可持续发展。 秦金风、高传华（2019）认为数字乡村建设在降低农村数字普惠金融的排斥性、降低农村