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第三次经济普查前期准备工作汇报材料 第三次经济普查前期准备工作汇报材料 　　全国第三次经济普查工作启动以后，我县高度重视，迅速传达学习了国务院、省、市有关文件精神和市第三次经济普查动员会议精神，并按照上级统一部署，采取多项措施，认真开展了全县第三次经济普查前期准备工作。下面，我将有关情况汇报如下：　　一、前期准备工作开展情况　　（一）高度重视，将经济普查列入年度重点工作计划。　　经济普查有别于常规统计，是一项涉及单位多、工作量大的复杂的系统工程。为此，我县高度重视，未雨绸缪，县政府年初制订工作计划时把它作为重点列入工作日程，县委常委、常务副县长xx在多种场合强调了这项工作的重要性。县统计局更是把它作为今年工作的重中之重来抓，多次召开班子会议进行研讨。　　（二）成立机构，切实加强对经济普查的组织领导。　　为把国务院、省、市有关文件会议精神贯彻落实到位，县委副书记、县长周乐彬，县委常委、常务副县长xx多次听取了县统计局的工作汇报，提出了我县经济普查工作的总体设想。6月6日，县人民政府向全县各乡镇、县直各单位印发了《关于开展第三次全国经济普查的通知》（x政函[XX]22号），成立了由县委常委、常务副县长xx任组长，县政府办公室、县统计局、发改委、人社局、财政局、宣传部 万元，XX年度x万元，XX年度x万元，以确保我县第三次经济普查工作顺利开展　　（五）认真做好经济普查各项基础性工作。　　根据《x省统计局关于做好我省第三次经济普查准备工作的通知》（x统【XX】80号）和市经普办《关于抓紧做好第三次全国经济普查前期准备工作的通知》（邵经普办【XX】1号）的要求，我县把做好无证变有证、“四下”转“四上”作为经济普查的基础性工作来抓。一是认真开展了个体户“无证变有证”工作。抽调专人分别到工商、税务、编制、质监等部门了解全县法人、产业活动单位及个体工商户情况，对新增、变更、注销单位认真进行核查，并采取激励措施，简化办事程序，促进个体户“无证变有证”。二是认真开展了企业转型升级工作。县人民政府成立了由县委常委、常务副县长任组长，县政府办、县公安局、县商务局等x个单位为成员的促进企业转型升级工作领导小组。对“四下”企业符合“四上”标准的，及时纳入“四上”单位范畴，并分别给予x—x万元的奖励，从而确保了所有“四上”单位能够通过联网直报平台报送普查数据。　　二、目前存在的问题和困难　　　　　新形势下，国民经济成份日趋多样，政府统计工作范围不断拓宽、对象越来越复杂，我县第三次经济普查在调查组织形式、调查运作方式、数据采集模式及数据质量控制上将面临新的困难和挑战。突出表现在以下四个方面：　　（一）受地方财力影响，“两员”工作待遇落实方面仍然令人担忧。　　以往历次普查受经济体制和地方经济状况的影响，基层普查指导员和普查员多为不需支付或少量支付劳动报酬的村、居委会干部或退休老同志担任。根据第三次经济普查电子网络信息化要求的需要，基层“两员”除少量从村、居委会干部中选配外，大部分应从在校大中专学生或大中专毕业生待业人员中选聘。由于城乡居民生活消费水平不断提升，社会劳动工资标准明显提高，聘请人员劳动报酬所需资金相对增加，理应一并纳入县、乡财政预算，按时足额拨付。但从前两次经济普查和第六次人口普查经历看，类似情况一般难以如愿，遗留问题较为突出，“白条”、“折扣”现象仍然存在。　　（二）使用信息化手段，对基层普查人员文化、业务素质提出了新的要求。　　第三次经济普查，首次使用PDA数据采集设备，建立普查区电子地图和GPS空间定位系统，现场采集、填报普查数据，实现普查数据采集、报送、处理等手段电子网络化，技术含量明显提高，普查指标内容设置更为合理全面，这是前所未有的普查手段大革命，具有较强的探索性和挑战性，对基层普查人员的改革精神、文化素养和业务操作能力将都是极大的考验。　　（三）清查、登记同步进行，给普查对象核查的确定性增添了难度。　　根据《第三次全国经济普查方案（征求意见稿）》普查业务流程安排，本次经济普查单位（含个体经营户）实地清查和普查登记同时进行，一次完成。具体操作流程是，在普查登记时，根据普查区划分和所绘制的电子地图，在原有《核查单位底册》的基础上，按照“地毯式”原则，依次展开单位清查和登记，现场区别、划分单位归属，判定单位类型、单位性质等，并即时进行单位名录有关内容登记或变更登记，对“三证”进行拍照留档。普查清查和登记同步开展，对“三证”齐全、管理相对规范的企事业单位和个体经营户来讲，操作性较强。但对于无证经营、管理不规范者，事前确定《核查单位底册》时，如摸底核查不实、了解不全，或所列单位内容不全面、单位属性不清、名称表述及地址名牌号不相符等，极易产生定位、判断错误和登记混乱，因而造成普查对象遗漏或重复，影响普查登记工作顺