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调査研究RESEARCH 乡村振兴背景下农村治理探讨 □薛柏武 [摘要]乡村振兴战略作为新时期我国“三农”工作的总抓手,对于加快我国农业 农村现代化建设,实现中华民族伟大复兴具有重大意义。因此,在全面实滋乡村振兴战略 过程中,必须要围绕乡村振兴战略总要求,加强农村基层社会治理工作,全面优化农村社 会的各项治理措施,提升农村社会治理成效,推进农村经济、环境、文化、基础设施等全 方位发展,增强农村群众的主人翁意识及获得感、幸福感。本文在简单分析乡村振兴背景 下改进、优化农村治理的必要性和存在的问题的基础上,提出了农村治理的改进优化对策 建议。 [关键词]乡村振兴;农村治理;乡风文明;农村产业 [作者单位]海南大学公共管理学院 “治理有效”是乡村振兴战略的五大 方面,全方位提升农村社会的治理质量。 要求之一,关系到乡村振兴 目标的实现, 但是很显然,传统的农村治理体系、结构 直接影响着产业兴旺、生活富裕、生态宜 和方式并不能满足乡村振兴的需要。因此, 居与乡风文明。在全面推进乡村振兴战略 必须围绕乡村振兴战略部署,有针对性地 背景下,如何建立科学治理体系,加强农 改进、优化农村治理,使之能够贴合乡村 村基层社会治理是我们必须要深入研究的 振兴的要求,实现农村社会的全方位发展。 课题。必须深刻认识到优化农村治理对于 实施乡村振兴战略的必要性和重要性,针 当前农村治理中存在的问题 对当前农村治理中存在的问题,釆取科学、 ——农村基层治理人才队伍及组织体 有效的治理策略,从而切实提高农村治理 系不完善。乡村振兴对农村社会的治理提 成效,加快农业农村现代化建设进程,实 出了更高的要求,而要达成这些要求,必 现乡村振兴的目标。 然需要人才和组织体系作为前提和保障。 但 目前农村基层治理人才队伍的建设落 优化农村治理的必要性 后,人才个体的素质、能力不高,不能完 从乡村振兴战略的任务要求和建设内 全胜任新时期的农村治理、建设工作。同 容上来讲,其需要从产业、经济、政治、 时,农村基层治理组织也没有形成完善科 文化、基础设施、人居环境、自然生态等 学的体系,实施农村基层治理、推进乡村 I当代县域经济 64 I DANG DAI XIAN YU JING JI 2022.01 DOI: 10.16625/j. cnki. 51-1752/f. 2022. 01. 018 振兴责权不明、效率低下。 应当首先完善农村基层治理人 ——农村产业、经济发展动力不 才队伍及组织体系建设,要综 足。多年来,我国高度重视“三农”工作, 合农村基层党组织、乡镇政府、 推行了一系列的政策、措施,引导农 社会企业、民间组织等各方面 村产业和经济的发展,虽然取得了突 的人才力量,提升农村治理的 出的成效,如脱贫攻坚的全面胜利就

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