加拿大的社会保险和福利条件.pdfVIP

加拿⼤的社会保险和福利条件 加拿⼤的历史虽不是很悠久，但它⽬前已雄踞世界 国之列。这样的成功是与国民的艰⾟劳动分不开的。加拿⼤政府很 关⼼国民的健康，将巨额经费⽤在社会保障、国民⽣活的安全与稳定上，也就是说它有着⽐较完善的社会福利制度。 加拿⼤国民福利体制是⼀个多层次较复杂的体系，既有公共性质的，也有私营计划的。其覆盖⾯很⼴，有⾯向全民的， 也有针对不同群体的。要想事⽆巨细地搞清楚，恐怕连政府官员也难以做到,因此我们只能寻着它的主线去宏观地把握。 国民福利的内容⼤致包括养⽼保险，就业保险，医疗保险，残疾抚恤⾦等。加拿⼤社会保险体制总体结构分三层，有五 种主要类型，内容为： ⼀、⽼年收⼊保障计划 这⼀层保险的来源是国家税收，它⼜包括⽼年保障⾦、保障收⼊补贴、配偶补助三个⽅⾯的内容。⽼年保障⾦的受益者 是全体国民，但要满⾜两个条件：⼀是年龄达65岁；⼆是年满18岁以后在加居住满10年以上。这项保险的⾦额标准因 ⼈⽽异。保障收⼊补贴顾名思义是⼀种有针对性的保险，对象为⼀部分低收⼊的⽼年⼈。根据1997年12⽉的标准，单 ⾝者为每⽉482加元，有配偶的为每⼈每⽉314加元。配偶补助的对象为60⾄64岁之间、未享受⽼年保障⾦的⼈和60⾄ 64岁之间、丧偶的孤寡⽼⼈。⽬前约有10万⼈受益于这项补助，⽽且受益⼈多为妇⼥。 ⼆、养⽼⾦计划 (Old Age Pension) 这层保险来源是雇主和雇员的缴费。政府规定凡年满18岁已参加⼯作的雇员，必须缴纳⼯资的2.95%来作为将来退休后 的福利，雇主出同样⽐例。⾃谋职业者全部个⼈缴纳。 养⽼⾦也称退休⾦；加拿⼤政府允许每个⼈⼯作到⾃⼰想退休的年龄，但养⽼⾦数量有区别。 三、个⼈登记退休储蓄计划 (Registered Retirement aving Plan,简称RR P) 这是⼀个⾃愿性的保障项⽬。这项资⾦来⾃本⼈的投资储蓄，⼀般不得超过本⼈⼯资的18%，如此可予以免税。私营企 业也有养⽼⾦，称为私营养⽼⾦。它是由雇主选择⼀个保险公司，和雇员双⽅签定投保协议，也是双⽅缴费，这项储蓄 积累保证丧偶⽣存的⼀⽅⾄少可得到余额的60%，所以很受双⽅欢迎。公务员养⽼⾦计划是政府为雇员提供的附加性退 休收⼊，⾦额颇⾼，仅此⼀项便为个⼈⼯资的75%。公务员享受的此项福利要⽐私营企业的雇员优厚得多。 四、就业保险 (Employment Insurance, 简称 EI) 就业保险在1998年以前被称为“失业保险 （Unemployment Insurance,简称 UI)”，也是社会保险的重要组成部分。就业保 险旨在通过⼀些具体形式来帮助那些失业⽽暂时还没找到⼯作的⼈，主要有收⼊福利补贴、培训协助、流动付款等。它 的积累是雇主、雇员共同缴费，费率为个⼈缴纳⼯资的2.7%，雇主缴纳雇员费率的1.4倍。可以在失业后两周开始领取 保险⾦，每次申请最多可领45周。基本能得到本⼈⼯资的55%。由于这项保险针对个⼈不同的情况，所以补贴会因⼈因 地因时⽽异。 五、国民基本医疗保险 加拿⼤的国民基本医疗保险制度不仅使加拿⼤在西⽅资本主义各国中尤显优越，⽽且使加拿⼤⼈民为之⾃豪。医疗保险 的费⽤由加拿⼤联邦政府和各省政府负担，主要来源为联邦政府和省政府所得税。在不同省份，医疗保险制度有不同的 名称，例如在安⼤略省，此保险项⽬被称为安⼤略健康保险计划 （Ontario Health Insurance Plan,简称 OHIP）。政府 医疗保险的对象为加拿⼤公民、永久居民、难民和在加拿⼤有⼯作许可证的外国⼈等。1968年联邦政府曾推⼴学⽣医疗 保险计划，制定了医疗保健法。1984年，在以前的有关法案基础上⼜公布了健康法案。国家卫⽣和福利部门负责制定法 案，建⽴保险的基本标准和条件，具体事宜由各省⾃⾏制定，⽐如拨给各医院的经费等。国家下拨的经费主要⽤于医院 的各项基本⽀出。加拿⼤的医疗保险是⾮盈利性的，此医疗保险体系的实施在于保证低收⼊家庭与个⼈也能得到较好的 的各项基本⽀出。加拿⼤的医疗保险是⾮盈利性的，此医疗保险体系的实施在于保证低收⼊家庭与个⼈也能得到较好的 医疗。 六、伤残抚恤⾦ 最后谈谈残疾抚恤⾦问题。对残疾⼈加拿⼤政府有⼀系列的保险项⽬，分别开设在不同的保险计划之中，对⽆⼯作者也 有救济计划。其对象为残疾⼈和其未成年⼦⼥，18⾄65岁期间，⼯作中⾄少缴了4年保费的。这项⾦额需要申请，经批 准才能得到。抚恤⾦最⾼每⽉为883加元。康复之后，主管部门会帮忙介绍⼯作，重回岗位后抚恤⾦停⽌。加拿⼤的国 家福利制度的实施需要很多部门通⼒合作，他们恪尽职守，使这⼀制度运作协调，发挥着