乡村振兴战略背景下海南农村体育发展的困境与策略.pdfVIP

第29卷第2期 海南热带海洋学院学报 Vol. 29 No. 2 2022年4月 Journal of Hainan Tropical Ocean University Apr. 2022 乡村振兴战略背景下 海南农村体育发展的 困境与策略 李润中1,王玉侠2 (1.海南热带海洋学院体育与健康学院，海南三亚572022；2,南昌航空大学体育学院，南昌330063) 摘要:乡村振兴战略和海南自由贸易港建设为海南农村体育发展提供了重要机遇，同时也向海南农村体育发展提岀了 挑战:(1)城乡体育发展失衡;(2)农村体育公共服务供给短缺； (3)农村体育财力资源供给不足;(4)农村体育人力资源衰 微;(5)农村体育文化贫瘠。海南农村体育发展路径有：(1)树立“以人为本”的农村体育发展理念;(2)均衡城乡体育资源 配置，建立健全城乡体育融合发展机制 ;(3)统合乡村体育资源,合理布局美丽乡村建设,打造全域式体育公园;(4)充分重 视农村体育组织的价值功能,大力促进农村体育社会组织发展;(5)构建以健康为核心的农村体育发展良性运行动力机制, 推进农村体育治理体系和治理能力现代化。 关键词:乡村振兴;海南;农村体育;公共服务;人力资源;城乡融合发展 中图分类号:G812.7 文献标识码：A 文章编号：2096 - 3122(2022)02 - 0121 -08 DOI: 10.13307/j. issn. 2096 - 3122.2022.02.18 0引言 乡村振兴战略是集人才集聚、文化复兴、经济提升和社会善治于一体的国家战略，是我国全面建设社 会主义现代化国家的基石和保障。农村体育作为乡村振兴的重要内容，具有补齐农村基础设施短板、均衡 城乡资源配置、传承和弘扬农村传统体育文化、提升农民健康水平和精神文化素养、繁荣农村经济等重要 的价值功能。然而，我国传统城乡发展的二元制度设计使得农村体育发展全面落后,相当程度上制约着乡 村振兴战略的顺利实施和有效推进。本文通过梳理和分析海南农村体育发展的时代机遇及其制约因素， 提出其发展策略，旨在为我国农村体育发展提供理论参考和政策建议。 1推进实施乡村振兴战略是海南农村体育发展的时代机遇 民族要复兴,乡村必振兴。新时代，我国党和政府对于三农工作给予了高度重视。在党的十八大提出 实施乡村振兴战略以 来，脱贫攻坚、强农富民成为我国全面建成小康社会目标任务工作的重中之重。乡村 振兴旨在打造“农业强侬村美、农民富”的新时代美丽乡村，其宏大愿景和务实践行必将为我国农村全面 发展提供重要战略契机。 农村体育,既是实施乡村振兴的基本内容,又是乡村全面振兴的重要途径。我国各级党组织和政府对 此有着深刻的认识，并在法制、政策、制度及实践等多方面给予了充分保障。2017年，农业农村部、国家体 育总局发布的《关于进一步加强农民体育事业工作的指导意见》强调:“发展农民体育事业是实施乡村振 兴战略的重要组成部分，意义重大。农民体育事业与加快推进农业农村现代化建设，实现农业强、农村美、 农民富的目标任务紧密相连。” ⑴海南省在实施推进“健康海南”“海南自由贸易港”的战略目标进程中，高 度重视乡村发展，积极推进实施城乡融合发展。2020年4月颁发的《海南省国家体育旅游示范区发展规 划(202 —2025)》 ⑵提出了要创建“海南省国家体育旅游示范区”的战略目标。2020年11月，中共海南省 收稿日期：2021 -04-19 基金项目：海南省高等学校科学研究项目(Hnky2019-55) 第一作者:李润中，男，河南永城人，副教授，硕士，研究方向为社会体育。 • 121 • 第29卷第2期 海南热带海洋学院学报 委办公厅、海南省人民政府办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的实施意见》指出：“ 按照实施乡村振兴 战略的总体部署和海南自由贸易港建设的要求,……构建共建共治共享的社会治理格局，建设充满活力、 和谐有序的乡村社会。到2035年,乡村公