乡村振兴背景下望城美丽宜居村庄建设存在的问题及解决对策.pdfVIP

研 究 探 索 乡村振兴背景下望城美丽宜居村庄建设 存在的问题及解决对策 翟晓叶   张春霞1 2 （1.中共长沙市望城区委党校，湖南 长沙  410203；  2.湖南省科学技术信息研究所，湖南 长沙  410001） 摘要：目前，长沙市望城区正按照创建全省乡村振兴新样板的要求，全力推进美丽宜居村庄建设。由于文 件政策还未健全，建设过程中出现了集体经济薄弱、后期运营难；顶层设计缺失、规划不到位等问题。下一 步，望城将会从加大资金投入、做好规划、发展产业、党建引领等各方面推动建设。 关键词：美丽宜居村庄；乡村振兴；望城 中国要美，农村必须美。党的十九大提出乡村振兴战 （一）坚持党建引领 略，并将其作为十四五时期三农工作的总抓手。作为乡村振 强化区、镇、村三级书记抓乡村振兴的工作机制，充分 兴中的生态振兴，改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村， 发挥村（社区）党组织和党员干部作用，全区上下共同行动 是实施乡村振兴战略的一项重要任务。当前，望城正奋力践 推动美丽宜居村庄建设。一是建立领导联点。安排20名区 行“三高四新”战略，按照市委、市政府创建全省唯一的乡 级领导联系5个示范创建镇和18个示范创建村，派出乡村 村振兴示范市的重要决策部署，坚持产业为基、文化为魂、 振兴驻村工作队87个、队员143人，通过办点示范，以点 环境为本、群众为主、配套为要，全力推进美丽宜居村庄建 带面推动创建工作全域开展。二是强化投入保障。整合涉农 设，着力打造全市乡村振兴新标杆。 资金，对验收合格的美丽宜居村庄进行差异化奖补，最低不 少于40万元，最高可奖补150万元。按照“渠道不改、用 一、望城美丽宜居村庄建设背景 途不变、统筹安排、集中投入、各负其责”的原则，统筹部 2018年，习近平总书记作出重要指示强调，“要结合实 门涉农项目向美丽宜居村庄重点倾斜，形成工作合力，提升 施农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略，进一步 创建效果。三是加强统筹调度。实行“月调度、季观摩、年 推广浙江的经验做法，建设生态宜居的美丽乡村，让广大农 考核”的工作制度，每月对各村创建情况开展督导，及时掌 民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。”浙江省15年间久 握进度、发现问题、提出对策；每个季度组织一次全区观 久为功，扎实推进“千村示范、万村整治”工程，建设了一 摩，通过学习观摩找差距、促提升。 批万千美丽乡村，乡村环境取得了显著改善。此后，全国上 （二）坚持群众主体 下掀起了学习浙江美丽乡村建设经验的热潮。近年来，望城 注重发挥村民主人翁作用，不断激发广大群众参与建设 区大力推进以农村“五治”（治厕、治垃圾、治房、治水、治 管理的主动性、积极性和创造性。一是推行村级自建。邀请 风）为核心的人居环境整治行动，从美丽乡村建设这个小切 当地“土师傅”参与村庄设计，确保建设方案实用、管用、 口入手，科学设计，分步实施，建成了一批“布局美、村庄 好用。项目建设全部采取自建模式，不统一发包，由村（社 美、环境美、生活美、风尚美”的美丽宜居村庄（美丽屋 区）采购物料，聘请当地能工巧匠参与建设，有效节约建设 场）。望城的农村环境得到明显改善，美丽宜居村庄建设经 成本，实现“用最少的钱建最美的家园”。二是推行共商共 验在全省得到推广。他们的具体做法有： 建。坚持屋场创建“大家事、大家议、大家定、大家管”，举 基金项目：  国家社会科学基金项目课题“乡村振兴与新型城镇化耦合协同推进机制与政策研究”（项目编号：20BJL078）。 作者简介：  1.翟晓叶，女，硕士研究生，望城区委党校讲师，研究方向：区域经济学、农业经济学； 2.张春霞，女，湖南省科学技术信息研究所助理研究员，研究方向：行政管理，创新研究。