乡村振兴战略背景下村级集体经济发展的问题与对策研究——以张家港经济技术开发区为例.pdfVIP

C M Y K ·60 · 山西农经 / 2022 年 1 期 DOI ：10.16675/j .cnki.cn14-1065/f.2022.0 1.020 乡村振兴战略背景下村级集体经济发展 的 问题与对策研究 ——— 以张家港经济技术开发 区为例 □ 孙春龙 （张家港经济技术开发区农业农村局 ， 江苏 苏州 215600 ） 摘 要 ：发展壮大村级集体经济既是 实现 乡村振兴的重要抓手 ，又是 实现农村 美、农业强、农 民富的重要举措 。 文章 通过分析张家港经济技术开发 区在村级集体经济发展 中存在的问题 ，例如村与村之 间发展 不平衡 、增收 困 难、干部意识不强、“三资”监督管理机制不健全等 ，针对这些客观存在的问题 ，提 出相应的强化组织领导、发 挥 区位优势、落实扶持政策、健全监管制度等对策 ，以此推进开发 区村级集体经济实现 高水平、高质量跨越 式发展 。 关键词 ：村级集体经济；乡村振兴 ；对策 文章编号 ：1004-7026（2022 ）01-0060-04 中国图书分类号 ：F321.32 文献标志码 ：A 党 的十九大报告提出 ，深化农村集体产权制度改 在要求 。提升农村居住环境 、推进美丽乡村建设 、打造 革 ，保 障农 民财产权益 ，壮大集体经济 。2021 年 中央 特色 田园乡村等 ， 是建设农村生态宜居 的有效措施 。 一号文件提 出 ，2021 年基本完成农村集体产权制度 壮大农村集体经济可 以为建设生态宜居 的农村提供 改革 阶段性任务 ，发展壮大新型农村集体经济 。 强大 的物质保证 ，通过优化城乡空 间规划 ，充分发挥 基层组织村公共事业 的建设和公共服务 的供给功能 ， 1乡村振兴战略背景下壮大村级集体经济发展的重 可以切实改善农 民居住条件和生态环境质量[2] 。 大意义 2张家港经济技术开发区村级集体经济发展存在的 1.1有利于农 民增收致富 问题 生活富裕是乡村振兴 的根本 ，也是全体人 民共 同 富裕 的必然要求 。村级集体经济是社会主义公有制经 截至 目前 ， 张家港经济技术开发区共有 4 1 个行 济在农村 的主要表现形式 ，通过农村社 区股份合作社 政村 （涉农社 区 ），农村集体 总资产为 83.58 亿元 ，村 改革 ，按照“确定股权 ，量化股值 ，按股分红”的方法 ， 级净资产为 56.67 亿元 ，村级平均可用财力 1847 万元 ， 将村集体存量资产折股量化给农 民，调动了广大农 民 农 民可支配收入 4.38 万元 ，位居张家港市前列 。虽然 发展集体经济 的积极性 。农 民除能享受农村原有 的福 开发区村级集体经济发展总体较好 ，但对照开发 区高 利外 ，还能得到村集体经济增值 的分红 ，实现农 民增 质量发展新要求 ，仍存在一些 问题 ，主要表现在 以下 收 ，缩小城乡居 民收入差距 ，走上共 同富裕 的道路[1] 。 4 个方面。 1.2有利于推进农业现代化