乡村振兴战略背景下农村剩余劳动力就地转移问题探究.pdfVIP

第16卷第2期 南方农业 2022年1月 Vol.16 No.2 South China Agriculture Jan. 2022 夏小荣.乡村振兴战略背景下农村剩余劳动力就地转移问题探究［J］.南方农业，2022 ，16（2 ）：151-153. 乡村振兴战略背景下农村剩余劳动力就地转移问题探究 夏小荣 （西安培华学院，陕西西安 710125 ） 摘  要 解决农村剩余劳动力就地转移问题，不仅能为乡村振兴留住人力资源，而且能提高农村人口 收入，助力实现乡村振兴。为此，结合国家战略和现实需要，阐述乡村振兴战略背景下农村剩余劳 动力就地转移的现实意义，分析乡村振兴战略背景下农村剩余劳动力就地转移的现状、问题及影响因 素，并提出“推进农村产业创新、完善农业发展体系、开发农村剩余劳动力”等建议。 关键词 乡村振兴战略；农村；剩余劳动力；就地转移 中图分类号：F323.6 ；F249.2 文献标志码：C DOI ：10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.02.048 关于农村剩余劳动力问题，已有许多学者开展了 1  现实意义 相关研究。滕交指出，农村剩余劳动力就业领域包括 城镇务工、城镇经商等，农村剩余劳动力转移就业有 根据第七次人口普查数据，全国共有 141 178 诸多限制性因素，乡村振兴战略下的农村剩余劳动力 万人，其中：居住在城镇人口为90 199 万人，占 转移需提升劳动者素质、改革户籍制度、转变村民传 63.89% ；农村人口为50 979 万人，占36.11%。与 ［1 ］ 2010 年相比，城镇人口增加23 642 万人，乡村人口减 统观念等 。史新杰等指出，农村剩余劳动力主要包 括异地转移模式和就地转移模式，异地转移模式会扩 少 16 436 万人，城镇人口比重上升 14.21%。在乡村 大乡村人才缺口，同时减少农户的务农收入，就地转 振兴战略背景下，农村剩余劳动力就地转移有其必要 移模式则可以增加农户的农业收入，在乡村振兴战略 性，乡村的振兴需要乡村人才的振兴，农村剩余劳动 ［2 ］ 力就地转移不仅能将农村需要的人才留下来，减少乡 下要选择良性互动的剩余劳动力转移模式 。李朋波 等指出，农村旅游民宿业发展对农村剩余劳动力就地 村人口的外流，而且激发乡村的人口活力，促进乡村 转移有一定的积极作用，但同时存在一定的现实困境， 人才振兴，带动乡村产业振兴，帮助农民收入增长。 农村民宿如果发展良好，对农村剩余劳动力转移就业 1.1 带动乡村产业振兴 有很大帮助，而当前农村剩余劳动力的素质与能力难 要把农村剩余劳动力留在农村，就需大量的就业 ［3 ］ 岗位供给，农村要产生大量的就业岗位供给就需强有 以有效支持农村民宿可持续发展 。张雨暄等提出， ［4 ］ 力的产业支持。因此，应结合乡村振兴战略契机，推 发展生态旅游能有效促进农村剩余劳动力就地转移 。 已有的文献主要研究了农村剩余劳动力的概念、农村 动乡村多元化产业发展，推动发展乡村民宿、乡村旅游、 剩余劳动力产生的原因、农村剩余劳动力转移存在的 农产品加工及农产品电子商务等，提供更多的就业岗 障碍因素及农村剩余劳动力转移就业的途径等，农村 位，满足农村剩余劳动力的非农领域的就业需求。 剩余劳动力就地转移的相关文献较少，同时相关研究 1.2 促进乡村人才振兴 不够深入。因此，探究乡村振兴战略背景下农村剩余 要实现乡村振兴，就要有丰富的劳动力资源来支 劳动力就地转移问题具有重要意义。 持乡村发展，但是随着新型城镇化的发展，农村剩余