“甘农贷”高质量服务乡村振兴的实践与思考--以某县农村信用联社“活体畜禽”抵押贷款为例.pdfVIP

FINANCIALPRACTICE 金融实务 “甘农贷”高质量服务乡村振兴 的实践与思考 ——以某县农村信用联社 “活体畜禽”抵押贷款为例 ◎李海洲 辛勤生 杨 超 【内容简介】 文章阐述了 “甘农贷”金融助力乡村振兴示范工程的政策来源和重要意义，以某县农村 信用联社 “甘农贷”活体畜禽抵押贷款支持乡村振兴贷款为例，介绍了该县农村信用社创新产品、争取政府支 持、联合保险服务、强化贷款流程管理等方面的主要做法。总结了该模式取得的成效，从农业经营主体特质、产 业培育、信用环境、产业产品宣传等方面指出存在的问题，并提出相关对策建议。 【关 键 词】 “甘农贷”；乡村振兴；“活牛”抵押贷款 “甘农贷”金融助力乡村振兴示范工程是甘肃银保监局创新 的农业供应链金融产品。“N个合”是基于 “银政、银企、银担、 打造的，旨在通过支持辖内银行业金融机构和县区试点示范，以 银保”合作的混合担保信贷产品。 发展 “牛、羊、菜、果、薯、药”六大农业产业和各县区优势特 以甘肃某县政府推进10万头肉牛扩繁工程为例，“甘农贷” 色农业为重点，针对家庭农场、农民合作社及农业产业化龙头企 金融助力乡村振兴示范工程实施以来，该县农村信用联社依托养 业等各类新型农业经营主体的融资需求，创新推出一批以 “三 牛产业创新推出 “活体畜禽”抵押贷款模式，发放活牛抵押贷款 权、三产、三活”为中心的抵押贷款、农业供应链抵押贷款和混 1804万元，支持135户肉牛养殖户踏上致富路，带动产业链上 合担保贷款等 “甘农贷”专属金融产品。通过 “甘农贷”金融助 1900多人在家门口就业，实现了多方共赢，为 “甘农贷”金融助 力乡村振兴示范工程，大力培育发展新型农业经营主体，不断增 力乡村振兴示范工程探索培育了一条由点到线到面的典型经验。 强其发展实力、经营活力和带动能力，是关系甘肃省农业农村现 代化的重大战略，是建设现代农业的前进方向和必由之路。 主要做法 “甘农贷”金融助力乡村振兴示范工程主要内容是开发 “3 个三、1条链、N个合”的 “甘农贷”金融产品。“3个三”包括 （一）因地制宜创建产品，深耕甘农贷 “试验田” “三权”（农村承包土地经营权、农村房屋所有权或宅基地使用 县农村信用联社立足县域养牛产业，精耕细作，深入研究， 权、林权）为主的农村产权抵押贷款产品；“三产”（农机具、大 创新推出了 “活体畜禽”抵押贷款产品，即以活牛作为抵押物， 棚设施、养殖圈舍）为主的涉农财产抵押贷款产品和 “三活” 以活牛的保险价值确定，一般养殖大户新购良种肉牛3～20头的 （活畜、活禽、活鱼）为主的生物活体抵押贷款产品。“1条链” 贷款最高不超过60万元，养殖企业、合作社、家庭农场贷款最 是以农产品产业供应链的订单、仓单、存货、应收账款等为依托 高不超过300万元；以肉牛生长、出栏时间、风险状况等确定贷 作者单位：中国银行保险监督管理委员会庆阳监管分局 GansuFinance／甘肃金融/65 甘肃金融 GANSUFINANCE 款期限为3年；以畜牧业生产经营周期、支农惠农政策要求等确 实际养殖状况核实利息补贴，资金直接进入银行贷款账户。 定一次性还款方式 （到期可转贷），实行4.65%的优惠贷款利率； 开辟 “活体畜禽”抵押贷款绿色通道，秉持 “三优一简”贷款办 取得的成效 理程序 （即优先授信、优惠利率、优化服务、简化办理手续）， 实行贷款先发放再试验，试验中再改进和推广。 （一）显著提升农户产业经济收入 （二）政府部门同心协力，疏通甘农贷 “堵塞点” 据调查，肉牛养殖户的每头基础母牛贷款2万元购买，年产 县农村信用联社将 “甘农贷”金融助力乡村振兴示范工程与 一只牛