审计监督助力乡村振兴.pdfVIP

等服务于企业改革发展的内容升华。 经 三、如何做好研究型内部审计 验 当前，国家审计机关正在积极推进研究型审计， 内部审计机构如何将研究型审计做实做深，并以此 交 为契机推动内部审计工作的高质量发展，笔者有如 流 下几点思考： 1.用研究型思维统筹审计计划。研究型审计不是 一种新的审计类型，而是在现有审计项目基础上，对 各方面审计事项进行观察、分析和推理，并进行系统 和创造性综合探究的一个过程，充分利用审计项目 计划“龙头”作用，做好课题选择和项目管理是推进 研究型审计开展的切入点。 内部审计机构 借鉴国家审计部门的探索经 验，结合企业年度审计计划，围绕企业发展、改革、合 规、安全等方面制定研究课题，并以“站位 - 战略 - 在乡村振兴战略实施中加强审计监督，是审 项目- 资金”为研究主线开展审计项目，同时做好各 计机关的重要职责和任务，是审计监督推动政策 层级的项目统筹与协同，注重整体谋划和靶向发力， 落实、维护群众利益、推进国家治理体 和治理能 为研究型审计奠定数据基础。 力现代化的必然要求。2018 年中央一号文件《中 2.用研究型工作文化 穿到审计工作的全流程。 共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》正 项目实施前，审计人员应强化政策和行业研究，着重 式发布，对如何实施乡村振兴战略作出全面部署 对国家宏观政策、经济发展、产业规划、供应链结构、 基层审计机关应充分发挥审计监督职能作用，推 企业定位、战略布局等情况进行深入研究，同时结合 进新时代实施乡村振兴战略的全面落实。在国家 国有企业审计事项，细化研究专题的总体目标、主要 实施乡村振兴战略背景下，围绕当地党委、政府中 任务、技术方法和输出产物等内容，并融入审计实施 心工作，依法履行审计监督职能，创新审计工作方 方案，确 研究型审计的实施有章 循和分工明确。 式方法，助力乡村振兴，是审计机关一项责无旁贷 实施阶段，审计人员应把握研究型审计的最终目标 的政治任务。 是服务于审计实践的核心原则，通过利用数据分析、绩 效评价和横向 对等技术手段，深入对资金流、业务流、 一、要明确审计监督在实施乡村振兴战略中的重 资产流、信息流和文件流进行研究，确 在审计层面上 要作用 弄清问题本质，分清问题主次，直击要害、查深查透；在 1.促进乡村振兴战略落地。乡村振兴战略涉 研究层面上吃透精神、领会实质、着力分析工作推进和 及范围广、目标群体大、投资支持项目多，围绕“产 战略落实之间的矛盾，发现影响资金分配、项目推进、使 业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富 用效益等方面的症结根源，提升审计研究的深度。 裕”的规划总要求，加强审计监督，可以有力推动 结果阶段，研究型审计应强化综合信息开发，加 农业供给侧结构性改革、促进农民增收、农业发 强审计结果跨年度、跨地域、跨行业的综合分析，提 展。对审计发现的典型性、普遍性和倾向性问题， 炼普遍性、规律性、倾向性、苗头性问题，深度挖掘问 提出审计建议，可以督促有关地方和部门不断完 题背景、实质和原因，积极提出解决问题、优化管理、 深化改革的对策建议。 善管理制度和工作机制，切实增强监督实效，有效 3.用研究