数字档案馆第十三章.pptVIP

第十三章 国外数字档案馆进展 介绍了美国、英国、加拿大、澳大利亚、日本数字档案馆的发展进程，以期对我国数字档案馆建设与发展提供有益借鉴。 第一节 美国数字档案馆的发展 一、美国数字档案馆的发展概况 美国的信息技术、政府信息公开程度、档案公开程度、数字档案馆建设居全世界之首，研究美国的数字档案馆建设对于我国十分重要。美国数字档案馆的发展历程可以分为以下阶段。 （一） 电子文件的接收与管理阶段（1970 -1991年） 随着计算机技术的广泛应用，在如何保管和利用这些电子文件的问题上，美国经历了逐步探索、理论研究和付诸实践的过程。数字档案馆的产生不是一蹴而就的，它是为应对数字时代对档案和档案工作的挑战而应运而生的，它的出现与电子文件的管理不断发展有密切关系。因此电子文件的接收与管理可以说是研究数字档案馆的的前提与基础。 “1970年，美国国家档案和文件管理署（ NARA）接收了第一批电子文件”。NARA接收档案的类型发生了变化。整个社会环境对电子文件的接受与管理有很大影响。美国政府和 NARA积极迎接数字时代的挑战，不断颁发信息政策、法规，制定标准来更好地接受和管理电子文件。《美利坚合众国联邦文件管理法》（1976年10月21日颁布)授权NARA具有管理联邦机构的现行文件和档案的法定职能，这为NARA对联邦政府电子文件进行管理提供了制度保障。1980年，美国国会制定并通过《文书削减法》,并首次在成文法中提出了“信息资源管理”的概念，规定了文件管理的对象和内容需要扩展，政府还必须注重对信息资源的管理和利用。这为美国档案部门参与电子文件的接受与管理，制定电子文件管理的有关政策和指南，确保电子文件的真实性、完整性和有效性，提供了有效的法律保障。1988年NARA建立了电子文件中心，以收藏具有永久保存价值的联邦电子文件，负责对已经移交到NARA的电子文件进行鉴定、著录、保存、保护并提供利用，这促进了档案部门对电子文件的全程管理工作。电子文件中心项目的工作人员还编制了一个基本的检索工具，即《文件名目录：国家档案及文件管理部数据文档基本选目》。与传统的卡片目录或书本式目录相比，机检目录大大提高了文件检索效率。网络技术和信息技术在档案部门的应用使传统档案馆在馆藏内容和管理方式方面开始发生了转型，为数字档案馆的建设奠定了一定的基础。  （二） 数字档案馆初步发展的阶段（1992 -1996年） 从20世纪90年代初起，美国政府相继制定和实施了一系列信息化建设的相关计划，推动本国并带动全球走上了信息化的发展道路。如1993年美国率先提出了“信息高速公路计划”，并制定了“国家信息基础设施行动计划”，1995年提出了“全球信息基础设施计划”，信息化进程的加快和互联网的发展为建设数字档案馆，提供网络服务提供了机遇和平台。 随着电子文件数量的不断增加，软硬件平台不断升级，新的电子文件格式不断产生，许多电子文件不能被读取、不能永久保存，加之公众日益扩大的档案需求等问题，美国档案馆面对着巨大挑战。这些问题也促使了美国档案界的思考，理论研究为数字档案馆的建设提供了理论基础。在国际方面的研究，“1994年1月，Margaret Hedstrom在第二届国际人文大会上提交了《电子档案馆——网络环境的集成与利用》(Electonic Archives:Integrity and Access in the Network Environment)一文，率先提出了“电子档案(electronic archives)”的概念。美国数字档案的特别工作组——Task Force，成立于1994年12月，是由美国研究图书馆团体与NARA的保存与收集委员会合作成立的。成员有来自密歇根大学、加利福尼亚大学、耶鲁大学等美国名校的教授，国会图书馆的管理人员以及IBM研究中心和贝尔通讯研究中心的计算机技术研究人员。经过两年多的时间，1996年，这个特别工作组出台了一份关于数字档案的最终报告及建议，这份报告设想建设一个国家数字档案馆。在1996年举行的第13届国家档案大会上，美国学者戴维·比尔曼发表了《虚拟档案》的报告，提出了虚拟档案馆的概念，对“数字档案馆”进行了理论研究。数字档案馆和数字图书馆都是应用计算机、通讯和多媒体等现代信息处理技术对档案和图书信息进行数字化或采集数字化的档案、图书信息，通过网络传播，实现信息共享的最大限度的利用，数字图书馆的发展也给数字档案馆的出现提供了借鉴经验。 美国的一些机构也开始了对数字档案馆的分散探究和初步建设。1992年,出现的杰斐逊数字档案馆（Jefferson Digital Archives）是由弗吉尼亚大学图书馆的电子文件中心组织建设的，它主要收藏了记载美国第三任总统托马斯·杰斐逊总统历史活动的文本信息。该数字档案馆将馆藏档案按内容