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PAGE 1 PAGE 1 区县安全发展示范村社区创建工作管理办法规定细则 1、区县平安进展示范村（社区）创建工作管理方法第一章总则第一条 为进一步强化应急管理基层基础工作，努力构建平安进展长效机制，促进全区平安进展示范村（社区）创建工作规范化、制度化、常态化，有效预防和削减生产平安事故，强化村（社区）风险防范，提高防灾减灾力量，推动全区经济社会平安进展，依据*等文件要求，特制定本方法。其次条 区辖区内符合本方法规定条件的村（社区），均可以创建区平安进展示范村（社区）。示范村（社区）被认定命名后，有效期为三年。有效期届满后，平安进展示范村（社区）的命名称号自动取消，有关村（社区）不得再使用该称号对外进行宣扬。第三条 区平安进展示范村（社区）创建工作，坚持自愿申请、逐级申报 2、、严格验收、动态管理的原则，在全区范围内树立一批基础条件好、保障力量强的平安进展示范村（社区）代表，充分发挥示范引领作用，全面提高平安进展水平。其次章 申报条件与程序第四条 示范村（社区）申报条件：（一）申报前三年（含验收当年，下同）行政区域内未发生一般及以上生产经营性平安责任事故；（二）验收当年未发生因工作不力导致损失扩大、造成恶劣影响的灾难大事。第五条 申报程序：具备申报资格的村（社区）可自愿向所在乡镇（街道）平安委办申请，由乡镇（街道）安委会向区安委办申报。第六条 乡镇（街道）安委会每年3月底前向区安委办上报本年度拟创建区平安进展示范村（社区）的工作方案，并同时提交下列材料：（一）拟申报  3、区平安生产示范村（社区）的示范创建方案；（二）拟申报区平安生产示范村（社区）的申报表；（三）符合本方法第四条规定的有关佐证材料。经审核符合申报资格的，区安委办作出同意创建区平安进展示范村（社区）申请的批复。第三章 验收认定第七条 纳入示范村（社区）申请创建对象的，申报创建的村（社区）应分别制定创建工作方案，广泛开展创建动员，对比创建标准开展创建工作，年底前由乡镇（街道）安委办组织初评；乡镇（街道）安委办认为初评符合验收标准的，于其次年3月底前以乡镇（街道）安委会名义向区安委办提交申请验收报告，区安委办于11月底前组织验收组完成对示范村（社区）申报单位验收。第八条 示范村（社区）验收标准：（一）  4、组织领导。强化应急管理工作组织，加强村（社区）“三有”应急力量建设（有场地设施、有装备物资、有工作制度），做到机构健全、机制完善、制度齐全、责任明确、运转顺畅，有效防范化解平安风险，提高应急救援和防灾减灾救灾力量，构建统一领导、权责全都、权威高效的应急管理体系。（二）责任落实。充分发挥网格化管理机制，乐观帮助乡镇（街道）做好平安生产、消防平安、防灾减灾救灾、应急避险、自救互救等基本学问、基本常识和基本技能的宣扬普及工作；帮助做好辖区平安生产及防汛抗旱、消防平安、森林草原防火、地震和地质灾难防治等工作，定期进行巡查检查，第一时间发觉并防范化解风险隐患，第一时间对风险隐患进行监测预警和管控，第一时  5、间报告重大风险隐患和非法违法行为；落实应急值守制度，第一时间报告事故灾难信息，第一时间开展初期处置和救援，第一时间组织自救互救和疏散群众；帮助做好辖区内自然灾难灾情统计报送、灾情核查、灾难损失评估和救助管理等工作。（三）保障力量。依法督促辖区高危行业企业落实有关经济政策，足额提取平安费用，参与工伤保险和平安生产责任保险。根据相关工作要求，落实村（社区）平安信息员相应的工作补贴。（四）示范效应。示范创建活动组织领导有力，应急平安教育培训广泛开展，各类平安生产、防灾减灾相关创建活动持续深化，全民平安意识普遍提高，全社会平安氛围深厚。生产平安事故掌握成效显著，自然灾难防控卓有成效，应急力量明显提高，  6、基层基础工作扎实，在全区具有较好的示范效应。第九条 现场验收实行百分制，根据示范创建验收考核细则现场打分。得分在90分以上的，由区安委办讨论审定后经区政府同意，并在区政府门户网站公示7天；得分在90分以下的不予通过。对验收符合前款条件的，由区安委办提请区人民政府予以通报命名。第四章 动态管理第十条 示范村（社区）由区安委办会同各乡镇（街道）安委办管理。第十一条 有效期内的示范村（社区），应当每年向所在乡镇（街道）安委办分别报告年度应急管理及平安生产工作状况，乡镇（街道）安委办于每年12月20日前将示范创建动态管理