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中俄能源合作机制的不健全 2006年4月28日，俄罗斯东西伯利亚-太平洋管道（ria）一期工程终于开工，环境保护和线路纠纷结束。按计划, 该管线将在2008年建成, 年输油3 000万吨。泰纳线一期工程终点离中国东北边境仅60公里, 一期工程将通过支线将其中2 000万吨原油送到我国的大庆。中俄石油管道历经12年的“世纪谈判”, 经过三次改道的曲折历程, 如今终于破土动工了。作为中俄最大的经济合作项目之一, 它的最终落实无疑将成为中俄两国在能源领域乃至整个经贸领域合作快速发展的助推器。 一、 我国能源合作的长远发展 回顾从安大线到安纳线再到泰纳线的曲折历程, 其中不乏各种权利的争夺, 各种利益的角逐, 而最重要的是俄罗斯对本国利益的综合考量与权衡。普京就曾对此表态称, “管道修到哪里是由俄罗斯的国家利益决定的”。可以说, 俄罗斯对泰纳线石油管道方案的最终选择是对已经受阻的前两个方案的修正和最佳结合, 是一个“三个有利于”项目:1.有利于俄东部以石油为资本参与东北亚地区经济一体化以及俄远东的经济振兴;⒉有利于解决能源缺乏导致的中国经济发展后劲乏力的问题;⒊有利于中俄能源合作的长远发展。 首先, 俄罗斯目前经济形势一片大好。普京执政以来, 俄经济实现了连续五年的稳定增长, 普京更是把振兴国家经济作为一项基本国策。俄目前面临的最大国内挑战是远东和西伯利亚地区的落后现状。振兴远东和西伯利