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PAGE 1 PAGE 1 区县级融资平台公司整合升级实施方案及措施内容 1、区级融资平台公司整合升级实施方案为加快推动市场化融资，提升国有资本运营力量，服务经济社会进展，依据*市人民政府办公室关于印发的通知（延政办函202*7号）和*市*区人民政府关于印发的通知（塞政办发20*1号）文件要求，结合我区实际，现就推动区级融资平台公司整合升级，促进市场化融资工作，提出如下实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央和省市关于坚决打好防范化解重大风险攻坚战决策部署，根据“分类施策、资源整合、统筹兼顾、一体推动、市场引领、开拓创新”的原则，建立防范化解地方政府隐性债务风险长效机制，稳步推动融资平台公司整合重组，全面深化融资平台改革，全 2、力服务区域经济高质量进展。二、目标任务整合重组做实做强区级融资平台，精简数量，提升市场化力量，实现高质量进展；保障重大项目、重点产业、招商引资等融资需求，推动产业转型升级；有序化解政府隐性债务，稳妥处置融资平台公司债务，防范地方金融风险。融资平台整合后，打造一家总资产50亿以上的综合国有资本运营公司，力争在公开市场信用评级达到AA标准，提升一家融资平台公司的综合实力。三、整合方案目前，我区现有担当政府融资职能的有*区扶贫开发投资有限责任公司、*区移民搬迁有限责任公司、*区城乡基础设施管理有限公司、*区城市建设开发投资有限公司和*区水务投资建设有限公司五家国有企业，将原五家融资平台公司整合保留两  3、家，注销一家。（一）*区城乡水务建设有限公司保持不变，将原开展融资工作，具备融资职能的*区水务投资建设有限公司，整合并入*区城乡水务建设有限公司，成为其子公司。重组后,*区城乡水务建设有限公司在*区水务局管理指导下开展工作。总公司下设5个分公司、2个子公司、一个事业单位。分公司为城北供水分公司、城南供水分公司、沿河湾供水分公司、招安供水分公司、建华供水分公司；子公司为*区水务投资建设有限公司、*区丰源水质检测有限公司；事业单位为马家沟水库管理处。重组后*区城乡水务建设有限公司综合实力进一步增加，初步具备冲击50亿元融资标准要求的融资平台公司。（二）将*区扶贫开发移民搬迁有限责任公司并入*区城市  4、建设投资开发有限公司。在*区经济进展局管理指导下开展工作。为区政府资本运营、投资和城市经营、城乡基础设施建设和乡村振兴服务。（三）注销*区城乡基础设施管理有限公司融资职能。四、整合实施阶段（一）化解剥离债务（202*年4月30日前）。制定方案，剥离融资平台公司已形成的政府性债务，确保公司市场化转型后轻装上阵。（牵头单位：区财政局；协作单位：区经发局、国资管理中心）（二）整合转型批复（202*年5月15日前）。由区经发局牵头，平台公司聘请第三方对拟整合资产进行清查评估，报请区政府对整合方案做出批复。（牵头单位：区经发局，协作单位：财政局、平台公司）（三）确权转性注入（202*年6月15日前）。按  5、照整合方案，完成相关经营性资产确权、转性、注入等工作。对划转的区属国有企业和区级行政事业单位自建、购置、划拨房屋土地资产，实行办理权证或补交土地出让金等方式，转性为经营性资产。对矿产、砂土、林地等自然资源资产办理相关确权。（牵头单位：区国资管理中心，协作单位：区经发局、财政局、自然资源局、林业局）（四）信用评级达标（202*年6月30日前）。依据需要聘请第三方中介机构，对完成整合的融资平台公司进行财务审计评估，出具市场化主体地位询问报告，推动整合后的区级融资平台公司信用评级达到AA级及以上。（牵头单位：区财政局，协作单位：平台公司）五、市场运营支持融资平台公司强化力气配置、市场化运作，明确监管  6、单位，做好日常运营监测预警，防范各类风险。（一）加大市场化运作支持。支持整合后的融资平台公司并购或组建专业化子公司，依法开展片区开发、产业园区、房产开发、工程承包、公用事业、污水垃圾、停车场、医疗养老、文化旅游等经营性业务，实现现金流整体平衡。支持依托融资平台公司实施项目，承接有收益的公益性项目和准公益性项目。1.*区城乡水务建设有限公司总公司重点从三个方面开展工作。一是负责*城区、工业园区、新动能产业园区、文化产业园区、建制镇及镇属机关范围内有条件川道村的集中供水工作；负责输供水、水源地、各类供水资产的统筹规划、