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中国碳金融市场发展机制研究 随着全球气候变化的相关问题日益引起人们的关注，低碳经济和碳金融成为了全球热点话题。碳金融是指以碳排放权作为交易资产，通过市场供求的调节实现经济和环境双赢的一种金融形式。近年来，中国政府也在积极推动碳金融的发展，以落实全球气候变化应对和环保政策，为中国经济转型升级提供支持。下面就讨论中国碳金融市场发展机制及其现状。 一、碳金融市场发展机制 国家层面的政策支持 中国政府从 2007 年开始推出有关控制温室气体排放量的政策和措施， 08 年中国政府推出了“企业碳排放权规划管理暂行办法”，明确了碳排 放权市场的建设方向和具体政策。此后，国家层面频繁出台与碳金融相关的政策，如《巴黎协定》《国家气候变化适应战略》等相关文件，为碳金融市场的发展积累了政策基础。 企业自愿参与和市场化交易 中国政府主张企业在市场化、自愿的情况下参与碳金融交易，推动碳减排和碳交易市场的发展。研究碳排放权市场市场价值对企业参与市场化交易的积极性、主要因素以及实际效果十分重要，同时建设规范、透明、公正、高效的市场交易平台也是关键。 建立行政管理与市场调节相结合的碳金融制度 在中国，为了减轻企业碳排放成本，政府也推出了一些降低企业碳排放成本的措施，如市场少量免费分配和国有企业碳排放权的优惠。同时，由于资金融通在市场机制中的关键作用，中国政府也建立了碳金融奖励制度，为碳减排节能型技术和工程提供财政支持，以促进企业节能减排。 二、中国碳金融市场的现状 目前中国碳排放权市场规模较小 目前中国的碳金融市场比其他发达国家还处于起步阶段，碳排放权总量、交易量都较为有限。根据中国碳排放交易所发布的数据，由交易所组织的 2018 年国内碳交易量约 1427 万吨，市场规模较小。 市场缺乏流动性和透明度 鉴于碳金融交易市场上主要是对额度的交易，而非对实际减排行为的交易，另外碳排放权总量的稳定供应也是交易市场良好运营的必要条件。但中国碳排放交易市场上缺乏足够的交易流动性和透明度，目前仍处在起步阶段，市场还是比较不活跃。 三、对中国碳金融市场发展的建议 多渠道筹措碳排放权 除国有机构外，像非政府环保组织、私人科技创新机构等其他社会机构和民间资本也有很大的可能参与到碳排放权市场的筹措和交易中。合理利用政策性基金，加大对碳交易市场的支持，促进民间资本进入碳排放权的流通和交易领域。 建立流动性保障机制 政府在建设碳交易市场时，可将碳排放额度交易平台同实际减排项目评审以及排污权行为清理、监控等机构联系起来，加强减排项目评审的市场导向性，同时利用市场机制进行碳排放行为监管。 加强政策扶持与服务 政府要加强对于碳排放市场行业的政策引导和规划，继续推动碳排放交易市场的透明度，制定合理的停车价位水平，制定充分的免费和拍卖放量计划。同时，政府也要推动企业进行碳排放量监管以及建立更为完备的碳积分制度，提高碳金融市场的公信力和规范性。 总之，中国碳金融市场的发展前景与现状分析表明，随着全球低碳经济及环境保护意识的提升，碳金融市场的发展将不断加速。政府、企 业和市场诸方应密切联系，形成合理的碳金融市场机制，为未来的发展奠定良好的基础。