税务代理存在的问题和发展对策.docxVIP

目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 摘要 I Abstract II 一、税务代理相关概念 1 （一）税务代理的含义 1 （二）税务代理的特点 1 二、税务代理行业的现状、存在的问题 2 （一）税务代理行业的现状 2 （二）税务代理行业存在的问题 4 1.社会需求程度较低且事务所全省分布不均 4 2.税务代理法制不健全 4 3.从业人员质量参差不齐、准入门槛低且补给不足 4 4.缺乏专业管理人员、文化理念和核心竞争力 5 5.应对代理风险能力欠缺 5 三、发展税务代理的对策分析 5 （一）提升行业影响力，扩大代理市场 5 （二）合理完善税务代理行业法制，适当扩大法定代理范围 6 （三）加强从业人员的专业教育，吸引高学历的专业人才 6 （四）重视管理人员的管理能力，提升事务所核心竞争力 7 （五）提升事务所应对风险的能力 7 结语 8 参考文献 9 哈尔滨金融学院金融系学年论文 PAGE PAGE II PAGE PAGE II 摘 要 随着市场经济的发展和社会分工的发展，税收管理必须规范化。纳税人需要更详细地了解税法。小微企业和个人由于能力和精力难以把握这些规定，只能希望有人能帮助解决这个问题。这是税务代理市场的需要，也是税务管理的标准化。本文从税务代理的概念和特点出发，分析了我国税务代理的实际情况，找出了存在的问题，并提出了一些建议。希望进一步优化我国的税收效率，同时减少纳税人的纳税负担，促进税务机关的健康稳定发展。 关键词：税务，代理，对策 Abstract With the development of a market economy and social division of labor, tax administration must be standardized and elegant. Taxpayers need to understand the tax laws in more detail. Small and micro enterprises and individuals are hard pressed to grasp these provisions due to their ability and energy, and only hope someone can help solve this problem. This is the need of the tax agency market and the standardization of tax administration. Based on the concept and characteristics of tax agency, this article analyzes the actual situation of tax agency in our country, finds out the existing problems and puts forward some suggestions. We hope to further optimize the tax efficiency in our country and meanwhile reduce the taxpayers tax payments and promote the healthy and stable development of the tax authorities. Keywords: tax, agency, countermeasure PAGE PAGE 6 税务代理存在的问题和发展对策 一、税务代理相关概念 （一）税务代理的含义 由于不同的国家会有不同的背景和不同的发展模式，所以在税务代理的定义上也会有所不同。 就用“代理”这个词语来说，德国《德国民法典》里面就有谈到过：“代理人就于代理人。”在我国对于代理的这个词语的解释就是：代理人进行民事法律行为以代人之间的协议承担民事责任，只能本人执行的民事法律行为是不能进行代理的。 而对于“税务代理”的解释，在1994年由我国《税务代理试行办法》中就有一个扣缴义务人的委托，就是代为办理在税务事宜上的各项行为的总称。” （二）税务代理的特点 （1）主体资格特定性 税务代理主要有两个主体：一种是主税务代理，又称税务会计或会计师事务所或其他代理机构，这些要按照相关的法律法规来进行执行，同时也得到相关税务机关的批准；另一种是纳税人或扣缴义务人。这一特点是税务机关的基础。 （2）委托事项的法定性 委托