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工程监理制度 驾驭工程监理制度一、工程监理的含义 建设工程监理是指工 程监理单位接受建设单位的托付，代表建设单位进行项目管理的过 程。 依据《建筑法》的有关规定，建设单位与其托付的工程监理 单位应当订立书面托付合同。 工程监理单位应当依据建设单位的托付，客观、公正地执行 监理业务。 建设单位和工程监理单位之间是一种托付代理关系，适用《民 法通则》有关代理的法律规定。 二、实行强制监理的建设工程范围并不是全部的工程都须要 实行监理，《建筑法》第30条规定： 国家推行建筑工程监理制度。 国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。 2000年1月30日施行的《建设工程质量管理条例》第12 条规定了必需实行监理的建设工程范围。 在此基础上，《建设工程监理范围和规模标准规定》（2001年 1月17日建设部令第86号发布）则对必需实行监理的建设工程 做出了更详细的规定。 （一）国家重点建设项目国家重点建设项目是指依据《国家 重点建设项目管理方法》所确定的对国民经济和社会发展有重大影 响的骨干项目。 本条第一款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。 .出借资质的法律责任工程监理单位允许其他单位或者个 人以本单位名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，对工程监 理单位处合同约定的监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；可以责 令停业整顿，降低资质等级；情节严峻的，吊销资质证书。 .转包或者违法分包的法律