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银行工作证书 大家上午好。这次会议是一个专题会,主要是把我们十年来在国外 职业资格证书、管理方面的工作情况向大家做一个通报,并在总结 评估的根底上,讨论和研究下一步工作的思路。 (一)工作开展背景及根据 首先要明确我们为什么要引进国外证书?我国至少从1993年起就已 经有了我们自己的较完善的职业资格证书体系,为什么还要引进国 外职业资格证书?我觉得主要有三个点:第一是,为适应经济全球 化、一体化要求和社会经济开展对人才国际化的客观需要。第二 是,有利于我国劳动者可以便捷的享受国际上比较先进的、高程度 的教育培训和资格认证效劳,对进步我国劳动力素质具有促进作 用。第三是,有利于国际间职业资格证书交流工作的标准。 由于目前对在我国境内开展相关活动的境外各类职业资格尚缺乏完 善的管理,因此有选择地引进国外有影响的职业资格证书,建立国 外证书管理制度,对国外证书的引进实行统一的行政管理和科学的 专业认证,逐步对一些重要的职业(工种)实现职业技能标准和资格 证书的国际双边或多边互认就显得非常有必要。 基于以上认识,1996年,经原劳动保障部同意批准,原劳动保障部 职业技能鉴定中心成立了国际职业资格证书协调办公室,负责协助 行政部门加强对国际证书引进的认证和管理。1998年,为实在做好 引进国外职业资格证书的管理工作,标准国外证书机构在我国境内 的考试和发证活动,保障我国公民的合法权益,根据《中华人民共 和国劳动法》和有关规定,原劳动保障部下发《关于对引进国外职 业资格证书加强管理的通知》。xx年,国务院在对确需保存的行政 审批工程设定行政容许的决定中(《中华人民共和国国务院令》第 412号),保存了以技能为主的国外职业资格证书及发证机构资格审 核和工程为原劳动保障部的行政审批工程之一,要求对此项工作进 一步加强管理。 (二)国外职业资格证书管理工作流程和情况 为贯彻落实上述文件规定的精神,实在加强国外证书审核和运行质 量的管理,标准工作和管理程序,受原劳动保障部委托,鉴定中心 xx年制定了《国外职业资格证书管理施行细那么(试行)的通 知》,施行细那么主要明确了三方面的内容。 一是进一步明确了工作开展的对象,及是拟在中国境内开展国外职 业资格认证或职业技能考试且颁发国外职业资格证书或结合颁发相 关资格证书的考试或培训机构。 二是细化了、审核及认证流程。根据制订的审核流程图,在规定的 时间内,国际证书办对提交的申请材料进展初审,聘请相关领域专 家组成评审委员会进展技术评审后提交技术审核报告,由部行政部 门进展行政审批并对外公布。 三是规定了对已证书工程进展管理和监视,包括对已证书机构进展 定期工作情况检查、开展证书工程年度资格复审、在国外证书上加 贴防伪标签等内容。 (三)已国外职业资格证书的工作概况 从2000年开场,先后有16个国外职业资格证书在我部审核,根本 上是每年2至3个工程。这些证书主要英国、美国、日本、等主要 兴隆国家和地区,涉及到多个职业领域,分别是语言类的有2个, 实用日本语和国际交流英语;效劳类的有12个,包括:商贸零售、 企业行政管理、剑桥商务管理、剑桥旅游管理、国际商业美术设 计、国际财务管理、金融分析、酒店管理、观光旅游、职业采购、 企业风险管理、银行风险与监管;制造类的有2个,电子工程和设施 管理。据不完全统计,截止到今年10月,在已的16个证书工程 中,共有超过45万人参加鉴定,超过26万人获得了证书。 通过以上对国外证书管理工作开展情况的介绍,我们可以看到,在 相关文件规定精神的指导下,十年来,我们形成了较完好、成熟的 引进流程和工程管理形式,获得了一定成绩,也总结出了一些经 历,主要包括以下五个方面。 (一)标准流程、实在进步工作质量 目前共有16个证书通过了我部的审核,但实际上在中国市场活泼的 国外证书远不止这部分。可以说我们对国外证书的态度一直是积极 而慎重的,在证书过程中始终掌握三条根本原那么:一是标准的先 进性,引进的证书在内容体系上必须可以反映相关职业的国际先进 标准和技术;二是运作的标准性,即证书机构必须具有严格和有效的 质量保证体系;三是职业的补充性,引进的证书都是新兴的、高端的 工程,也多是我国国家职业资格体系中暂时未能提供效劳的工程。 为了保证国外证书的质量,我们特别加强了三方面的管理。一是在 国外证书机构及其活动开展方面,要求申请的国外证书机构不得独 立在国内开展资格认证效劳,必须与相应的中国法人机构进展合 作,且同一时期内中方合作机构原那么上应为一家。二是在证书审 核过程中,我们聘

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