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农民工工资管理办法 阿拉尔-和田公路建设项目执行办公室关于防止拖欠工程款 和农民工工资管理暂行办法,试行,的办法 第一章总则 第一条～为防止阿拉尔=和田公路建设项目执行办公室主管范围内建设项目拖欠工程款和农民工工资～维护企业和广大农民工的合法权利～促进阿和公路工程建设项目的顺利实施～确保工程按合同工期完工～根据国务院、自治区有关文件及新疆维吾尔自治区交通厅关于交通建设项目防止拖欠工程款和农民工工资管理暂行办法,试行,精神～结合阿和公路建设项目实际制定本办法。 第二条～凡在阿拉尔-和田公路建设项目执行办公室主管范内各从业单位均应遵守本办法 。 第三条～本办法中几个关键用语的含义。 拖欠工程款,含租赁机械、采购材料,是指:合同乙方未按合同约定期限向合同另一方支付工程款超过20天的行为。 拖欠农民工工资是指:用工单位未按劳动合同或协议约定期限支付农民工工资超过15天的行为。 恶意拖欠是指:建设单位或项目执行办公室按合同约定已经向承包人(或承包人已按合同约定向分包人)支付了工程款而其未按合同约定且无正当理由故意不支付农民工工资和租赁机械、采购材料款或因承包人、分包人抽逃、挪用工程款～无力支付工程款和农民工工资的行为。 第二章组织领导 第四条～为防止阿和公路建设项目拖欠工程款和农民工工资～加强阿和项目工作的领导与管理～成立阿和公路建设项目执行办公室防止拖欠工程款和农民工工资工作领导小组～负责阿和公路工程建设项目主管范围内的建设项目防止拖欠工程款和农民工工资工作。 第五条～各合同段成立相应的工作机构(领导小组)负责各合同段防止拖欠工程款和农民工工资工作。 第六条～阿和公路工程建设项目总监代表处、各合同段监理组把防止拖欠工程款和农民工工资作为监理工作的主要内容之一～负责监督各合同段防止拖欠工程款和农民工工资的执行。 第七条～要求总监代表处、各合同段监理组、项目经理部对已达规范要求的项目及时交验～并完善交验资料填写中间交工证书～为计量支付工作打好基础。 第八条～做好计量支付工作～各合同段应及时上报计量支付报表～项目执行办、总监代表处、各合同段建立组利用各种有效手段及时对各合同段上报的计量支付报表进行核查审批～以利阿和公路工程建设项目工程款支付工作程序化、规范化并及时到位。 第九条～总监代表处、各合同段建立组、各合同段项目部严格执行阿拉尔-和田沙漠公路建设项目执行办公室制定的《阿拉尔-和田沙漠公路建设项目管理办法》(暂行)的各项条款及阿和公路建设项目施工合同、监理合同的有关条款严格执行奖惩制度。 第十条～坚持“谁主管～谁负责,谁拖欠～谁负责”的原则。 第三章阿和公路建设项目执行办公室的责任和义务 第十一条～严格合同管理～严格工程设计变更～建立信用管理体系～严禁无劳务分包资源的组织和个人分包工程。 第十二条～项目执行办公室要建全和完善已有的各项管理制度～对符合要求的工程设计变更～要按合同规定的时间批复。计量支付的程序制定要科学、适用、简化～措施和方法要可操作性强。而且要避免因项目执行办公室原因导致拖欠工程款和农民工工资行为的发生。 第十三条～阿和公路建设项目由于是多个合同段共同施工～要按各合同段在合同约定的时间内予以交工验收。当竣工验收时间以项目中最后完工的合同段为准时～应对先期完工并符合质量要求的合同段及时按合同规定返还一定比例的质量保证金。 第十四条～项目执行办公室要严格执行工程质量保证金管理制度～按合同约定扣留工程质量保证金～按合同规定的时间和形式返还工程质量保证金。防止以扣留工程质量保证金的名义变相拖欠工程款～应及时按合同条款规定进行交工验收～进一步规范支付行为。 第十五条～项目执行办公室应重申和明确:质量保证金不包括农民工工资部分和租赁设备、材料采购应付价款。任何工程承包人不得以未拿到工程质量保证金惟有拖欠农民工工资和拖欠租赁设备、材料采购应付价款。 第十六条～项目执行办公室为防止出现工程承包人和分包人拖欠农民工工资～工程款(含租赁机械、采购材料价款,行为～应建立农民工登记制度和防止拖欠农民工工资、工程款,含租赁机械、采购材料价款,保证金制度。具体办法如下: 1、 坚持公示制度。对计量支付工程款按期进行公示～公示内 容以计量支付报表所列项目及金额～防止施工单位以应支 付工程款未到位为借口拖欠工程款,含租赁机械、采购材 料价款,和农民工工资。 2、 对农民工工资发放情况进行公示～以增加透明度。 3、 施工单位应对农民工用工实行登记制度并上报农民工花名 册。 4、 施工单位应上报项目执行办公室农民工工资保证金帐户以 利核查。 第十七条～项目执行办公室在计量支付是按比例10%扣留农民工工资保证金～施工单位发放农民工工资的次月～经总监代表处、各合同段监理组初审无误后上报项目执行办公室确认后返还扣留的农民工