《关于居家养老服务中的问题与对策的调查分析报告》3000字.docVIP

PAGE 10 关于居家养老服务中的问题与对策的调查分析报告 目录 TOC \o 1-2 \h \u 23620 一、调查的基本情况 1 17809 (一)社区居家养老制度不完善 1 11999 (二)社区居家养老内容单一 1 12031 (三)社区居家养老资金短缺 2 14192 三、调查的结果分析 2 3293 (一)社区居家养老仍处于初期阶段，存在许多需要改进的地方 2 25803 （二）社区居家养老尚存在供需矛盾 2 10001 (三)社会组织数量少且发展不成熟 3 18940 四、推进清城区新农村建设环境保护的建议 3 3126 （一）完善社区居家养老相关政策 3 19462 (二)丰富社区居家养老项目内容 3 8907 (三)拓宽社区居家养老资金来源 4 一、调查的基本情况 为了了解清城区居家养老服务中的的情况，我于20XX年X月X日至20XX年X月X日到清城区居家养老服务中心进行调查。调查的方式是实地访谈调查和问卷调查。 二、调查的结果 (一)社区居家养老制度不完善 目前清城区居家养老服务现有的政策主要集中于医疗服务方面，目的在于培养专业人才、提高工作人员的工作积极性，但是缺乏养老服务方面的激励政策，已有政策仍不够完善。在这样的政策导向下，社区的服务中心更多承担社区医院的职能，而在养老服务供给、便民惠民政策方面并未发挥大的作用，社区服务中心缺乏活力，实际意义上的医养结合型居家养老服务也无法得到真正发展。并且目前政策也并未出台引导社会力量积极参与的激励措施，依靠单一的政府力量推行居家养老模式，容易导致在资金来源、社会关系等方面缺乏社会的支持。 (二)社区居家养老内容单一 清城区居家养老服务，存在服务内容少、服务层次低、服务时间短的问题，缺乏正对性和差异性的养老服务内容。大多数居家养老服务侧重于日常生活和家务，而没有关注老年人精神生活的服务，如与老年人交谈和解除他们的无聊感，而且社区休闲服务也很少。这些服务不能满足老年人的不同需求，也不能提供优质、全面的居家养老服务。无偿服务对象、低偿服务对象只在护理时间上有区别，在护理内容和护理行为上缺乏适当的规定和统一的标准。 (三)社区居家养老资金短缺 清城区政府针对居家养老服务的配套资金不足，这使得社区居家养老中的工作缺乏必需的经费支撑体系。并且目前也缺乏相关政策引导资金注入居家养老服务。在政府财政投入不足，养老基金无法参与，社会资本参与率低的情况下，居家养老服务的发展只能依靠单一的财政拨款，这也必然导致其发展缺乏活力与多样性的同时缺少来自社会的关注与监督。并且有限的资金投入无法顾及到精细的服务，这就导致上门服务的费用过高，从而造成这些服务的人力资源或是硬件设施被闲置，导致服务的低效率。资金的缺乏将会在很长一段时间内限制居家养老服务的发展。 三、调查的结果分析 (一)社区居家养老仍处于初期阶段，存在许多需要改进的地方 虽然清城区在社区居家养老服务及医养结合方面有整体政策的设计，但在一些细节化的方面，例如职责分工、服务要求、资助标准的评估指引不够，缺乏统一的标准，这就易导致各基层部门在政府提供的资源基础上“各自为政”，这种情况极易造成因个人喜好影响全盘的局面。通过调查可以得出，基层部门自身的定位不够清晰，在一定程度上导致服务缺位，在上级政策下达时，部分采取观望政策或是应付状态。虽然清城区目前基本的居家养老服务的服务机制已经在着手建立，但想要真正落实还需结合基层实际。除此之外，在基础设施基本建立的条件下，急需统一的归口单位管理和联动政策出台，避免社区的养老服务的管理碎片化，导致设施闲置或是使用状况偏离原来的设计目标，造成资源浪费的同时也割裂了不同层级服务设施之间的有机连接，使服务资源得不到有效利用。 （二）社区居家养老尚存在供需矛盾 尽管基于社区的养老模式正逐渐引起政府的关注，但它仍因缺乏技术和资金而受到阻碍。由于技术水平有限，限制了社区养老服务的多样化和专业化，导致老年人的医疗服务、护理服务和健身设施缺乏创新。在医疗服务、护理服务和老年人健身设施方面缺乏创新，这意味着社区的健身设施和活动场所没有考虑到老年人的身体能力。资金不足不仅使市政当局难以招聘和留住合格的老年人护理专业人员，而且还降低了服务水平和质量，并对社区老年人护理设施的建设、维护和升级产生负面影响。 (三)社会组织数量少且发展不成熟 通过对清城区的养老情况研究，得出目前社会组织还无法以自身的能力作为供给主体参与，因为还没有专业的社会组织可以承担其内容，而在清城区的居家养老还是以社区为主。虽然在这种模式下的老人们有了随时的帮助，但是对于心里和精神层面的需求却远远不及，加之受限于专业性，社区也无法提供多样化、专业化的服务，而适合扮演这个角色的社会组织却也因为数量稀少