金融助力山东省乡村振兴的现状与对策研究.pdfVIP

· ·178 · 山西农经 / 2022 年 13 期 DOI ：10.16675/j .14-1065/f.2022.13.057 金融助力山东省乡村振兴的现状与对策研究 □ 张 栋 ，谢 萍 （山东农业工程学院 ， 山东 济南 250100 ） 摘 要 ：金融作为国民经济的“血液”，对农业经济的支持不可或缺 ，尤其是 实施 乡村振兴战略 以来 ，乡村各行各业发 展对资金的需求变得更为迫切 。 文章以山东省为例 ，回顾近几年金融服务应用于乡村振兴的实践情况，总结 成功的经验做 法，发现 实践 中存在 的问题与不足 ，并据此提 出建立 乡村振兴银行 、大力发展数 字化普 惠金 融、发展壮大新型农业经营主体、完善农村信 用环境建设、加 强农村金 融风险管控等措施 ，以期为打造 乡村 振兴齐鲁样板建言献策 ，也为金融更好地服务于乡村振兴提供有益借鉴。 关键词 ：乡村振兴 ；金融体 系；普 惠金融；新型农业经营主体 文章编号 ：1004-7026（2022 ）13-0178-03 中国图书分类号 ：F832.335 ；F327 文献标志码 ：A 党 的十九大报告 中首次提出了乡村振兴战略 ，乡 山东省 内营业 网点最多 、服务范 围最广 、资金规模最 村振兴战略的总体部署要求是“产业兴旺、生态宜居 、 大 的地方合作性金融机构 。近几年 ，农商银行为贯彻 乡风文 明、治理有效 、生活富裕 ”。乡村振兴 战略的实 执行乡村振兴战略要求 ，结合 当地农村实际创新推 出 施 ，有利于缩小城乡差距 ，推进城乡一体化进程 。在完 了多种农村金融产 品 ，用于支持 当地乡村振兴 。截至 善城乡融合发展政策体系中要加大金融支农力度 ，保 2020 年底 ， 该行累计服务行政村达 1850 多万户 ，农 证将更多 的金融资源配置到农业经济发展 的重点领 户对接数量达 900 多万户 ，山东省农联社涉农贷款余 域与薄弱环节 。但是 ，农业金融工具单一 ，融资风险较 额在全省涉农贷款总余额 中的占比已达 27.3％。作为 大 ，农村金融监管体系不够成熟 ，“三农 ”产业融资贵、 乡村振兴 的地方性金融主力军 ，农商银行立足支农支 融资难 的不 良局面迟迟未得到解决 ，阻碍 了农业发展 小定位 ，积极创新金融产 品和方式 ，满足 当地多样化 与乡村振兴 的步伐 。 的融资需求[1] 。 为深入落实乡村振兴 战略 ，中国人 民银行 、银保 黄河滩 区迁建是 山东省脱贫攻坚和乡村振兴有 监会 、证监会 、财政部 、农业农村部等 5 部 门联合发布 效衔接 的重要任务和关键环节 。为贯彻 当地政府妥善 了《关于金融服务乡村振兴 的指导意见》，为扎实推进 安置黄河滩 区搬迁居 民的政策要求 ，农商银行各地支 金融服务乡村振兴提供 了明确路线 。农村金融为精准 行创新金融产品和服务方式 ，为将银行 的物理 网点下 扶贫提供“造血式”资金支持 ，也为乡村振兴产业建设 沉 ， 提前优化 网点布局 ， 在迁建安置 区设置 了 POS 提供启动资金和可持续性金融支撑 。 我 国于 2003 年 机 、移动柜员机 、智慧柜员机 ，为居 民办理各种贷款服 实行农村信用社改制并加大 了涉农贷款力度 ，据《中 务提供 了极大便利 。值得一提 的是 ，济 阳县农商银行 国农村金融报告 （20 16—2020 ）》统计