乡村振兴战略视域下农民专业合作社功能的定位.pdfVIP

中文科技期刊数据库（全文版）社会科学 乡村振兴战略视域下农民专业合作社功能的定位 王金辉 山东省诸城市农机农经发展中心，山东 诸城 262200 摘要：乡村振兴战略的核心是产业兴旺，农民专业合作社作为产业发展的重要载体，其功能定位应与乡村振兴战 略紧密结合。在产业兴旺的背景下，农民专业合作社发展壮大，不仅能带动农民增收致富，还能促进乡村全面振 兴。因此，要充分发挥农民专业合作社的示范引领作用，推动农民专业合作社向规模化、组织化、产业化方向发 展。本文将重点研究乡村振兴战略视域下的农民专业合作社功能定位，探讨农民专业合作社在乡村振兴战略中的 存在的问题。同时，结合我国实际情况，提出我国农民专业合作社发展的政策建议，为推动我国农民专业合作社 健康发展提供参考。 关键词：乡村振兴战略；农民专业合作；功能定位；发展测量 中图分类号：F321 随着我国经济社会发展进入新常态，乡村产业结 能力”。现阶段，我国农业正处于转型升级、提质增效 构调整加快，传统农业向现代农业转变，农民生产生 的关键时期，为促进农业增效、农民增收和农村发展， [2] 活方式发生深刻变化，农民专业合作社作为新型农业 中央提出了实施乡村振兴战略 。乡村振兴战略是我国 经营主体，在带动农民增收致富、推动农业供给侧结 未来一段时期内农村工作的总抓手，而农民专业合作 构性改革、促进农村一二三产业融合发展等方面发挥 社作为我国现代农业发展体系的重要组成部分，在促 [1] 了重要作用 。但由于缺乏规范的管理，部分合作社出 进农民增收、乡村产业发展和农村经济社会进步等方 现了资金短缺、产品滞销等问题，影响了群众收入。 面发挥着重要作用。因此，合作社的组织形式、运行 为进一步加强农村合作社规范管理，提高服务水平， 机制、经营模式、服务能力、社会责任等方面的变革 相关部门需要明确农民专业合作社功能定位，提高服 是新型农业生产经营体系建设的基础。在农业现代化 务能力，增强发展后劲。 进程中，合作社发挥着越来越重要的作用。 1 农民专业合作社在乡村振兴战略中的重要 2 现阶段制约农民专业合作社发展的突出 作用 问题 (1)乡村振兴战略的重要实施载体 (1)经营规模较小 农民专业合作社是农业产业化经营的重要组织者、 全国合作社总量达到 213.8 万个，其中，农业合 推动者、服务者，是带领农民致富奔小康的主力军。 作社数量占总数的81.2%，全国平均每个合作社服务成 在乡村振兴战略中，要充分发挥农民专业合作社的作 员数为374 人，平均每个合作社带动成员数为0.52 人。 用，促进农业全产业链发展，提高农业综合效益和竞 从服务成员数、服务地域范围来看，我国农民专业合 争力。农民专业合作社是一个新兴的社会组织，它的 作社在区域布局上呈现出“东多西少、南多北少”的 出现，对于推动我国农业现代化，实现农业增效、农 特征，其中东部地区农民专业合作社数量占全国总数 民增收具有重要意义。 的50%左右，中部地区占30%左右，而西部地区只占到 (2)构建新型复合式现代农业发展体系的重要动 20%。在服务地域范围上，我国农民专业合作社在地域 力 布局上呈现出“东多西少”的特征。这主要是因为我 习近平总书记指出，要“把发展壮大村级集体经