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论我国“两税合一”课税模式的选择的中期报告 本报告旨在评估我国在1994年实施的“两税合一”税制模式的效果，并根据评估结果提出建议。 一、“两税合一”税制的背景和目的 在1994年，我国取消了原来的农业税和地方其他税，取而代之的是“两税合一”税制，即农业税和地方税合并为一个税种，由中央政府统一征收，随后再进行归母省级财政局分配。这一更改旨在实施税收制度改革，优化地方政府税收体系，并促进农村经济发展。 二、评估报告的方法和结果 我们通过分析相关文件、统计数据、采访和问卷调查的方式，对“两税合一”税制做出了初步的评估，评估结果如下： 1. 经济效果：该税制模式有助于促进农村经济发展，提高财政收入、农民收入和生活水平，但也引发了某些负面影响，例如在某些地区导致了耕地的占用和破坏。 2. 社会效果：该税制模式促进了各地税收收入的均衡，加强了中央政府对地方政府的监管，有助于增强政府的开支能力，提高社会福利。 3. 环境效果：该税制模式改善了地方环境，使得地方政府更加关注环保问题，但在某些地区，通过改变种植方式等行为来减少农业税收的负担，导致了更密集的用水和用地。 4. 行政效果：该税制模式强化了中央政府的税收管理能力，减少了地方政府的税收权力，有助于降低税收的滥用和浪费。 三、建议 基于上述评估结果，我们提出以下建议： 1. 加强对土地利用和环境保护的监管，防止因税收改革而出现的各种不良后果。 2. 注重税收政策的灵活性和适应性，针对不同地区和行业的特点，采取差异化、个性化的税收政策。 3. 提高税收管理的效率和透明度，加强对地方政府的监管和税收追缴工作，减少税收漏洞和违规行为。 4. 各级政府应该加强合作和沟通，协调各方利益，实现利益的均衡，共同推进中国经济发展和社会进步。