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解读进一步完善和深化企业“首席质量官”制度 为深入贯彻落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》(中发〔2017〕24号)文件精神以及省委、省政府和市委、市政府关于推进高质量发展的有关要求,加快我市质量人才队伍建设,强化企业质量主体责任意识,提高企业质量治理体系和治理能力现代化,助力全市经济高质量发展,经研究,决定在全市规模以上工业企业中进一步完善和深化企业首席质量官制度。
一、设立“首席质量官”的目的意义 企业首席质量官制度是现代企业制度的重要内容,是质量人才队伍建设的有力抓手。建立首席质量官制度,有利于明确企业内部关键岗位质量责任,督促企业落实质量安全主体责任,有效保障质量安全;有利于强化企业质量管理,提升质量水平,增强企业竞争力;有利于质量工作者履行职责,发挥专长,推动企业健康发展。各单位要充分认识推行首席质量官制度的重要性,进一步完善保障机制,完善制度建设,加大培育力度,为质量发展提供充足的人才资源。
二、“首席质量官”制度的主要内容(一)岗位设置。“首席质量官”(Chief Quality Officer,CQO)是企业对质量安全和质量工作全面负责的高层管理人员,由企业法定代表人或主要负责人选拔任命,并授权其开展工作。企业的质量管理、质量检验、质量安全等相关业务工作部门,一般隶属于首席质量官直接领导。(二)任职条件。具有良好的职业道德和敬业精神,诚实守信、敢于负责;熟悉国家有关质量法律法规和质量政策;具备较好的沟通、协调、组织管理能力,并有一定的质量管理知识和实践经验。小微企业可结合实际,参考制定相应的条件。(三)工作职责。首席质量官应负责企业质量品牌战略、规划和计划的制定与实施;负责企业产品(服务)质量的检控及质量安全保障;负责企业质量管理体系建设、实施及持续改进;建立并组织实施企业质量奖励制度,推行先进质量管理方法;组织开展企业质量创新、质量改进、质量攻关、质量比对等质量活动;负责企业质量人才的培训教育,测量顾客满意度;负责企业质量文化创建与推进;建立企业缺陷产品召回制度,配合政府部门做好日常监管工作;负责总结提炼企业在质量管理、品牌建设等方面成功的经验和案例等。(四)工作权责。向企业决策层提出加强质量工作的措施建议;组织监督检查本企业各岗位质量工作责任制的贯彻落实;部署对原料进厂、生产过程、出厂检验的检查把关;主持本企业内质量考核,行使质量安全“一票否决”。企业发生重特大质量安全事故或者因质量问题造成严重社会影响,首席质量官依法承担相应责任。
三、首席质量官任职程序 (一)资格培训。企业选派符合条件的人员参加市场监管部门组织的首席质量官免费任职培训,并自愿签订企业首席质量官质量诚信承诺书。 (二)企业选任。企业应根据需要设立首席质量官岗位,由企业法定代表人或主要负责人签发首席质量官任命书。鼓励企业将首席质量官纳入组织结构中,作为企业的一项组织职能充分发挥作用。 (三)登记管理。市市场监管局对全市的企业首席质量官进行统一登记管理。企业重新聘用首席质量官,应当在聘用后一个月内,填写《企业首席质量官(变更)登记表》(附件1),报知市市场监管局进行变更。首席质量官在任期内应按规定递交年度质量管理绩效报告或继续教育证明。探索开展企业首席质量官星级评定和市级优秀企业首席质量官评选等工作,大力营造推行首席质量官制度的良好氛围。
加强政府引导推动 首席质量官制度是明确质量责任、有效保障质量安全、提升企业质量竞争力的重要举措。各单位要将深入完善首席质量官制度,作为质量强市、质量强企建设的重要内容,要结合实际出台激励政策,落实保障措施,全力推动我市首席质量官制度赢得新发展、再上新台阶。今后,在企业申报政府质量奖和各类质量项目以及与质量相关的先进评选活动中,要将建立首席质量官制度作为必备条件。各地要根据全市统一部署,制定年度推进计划,组织落实好参训工作,加大首席质量官队伍建设力度。
强化企业主体作用 企业是质量责任的主体。有条件的企业要逐步设立首席质量官岗位,提供首席质量官工作平台,把优秀的质量管理人才推到管理前沿,推进质量创新,履行质量责任和义务。要充分发挥首席质量官作用,深入开展质量强企活动,完善质量管理体系,采用现代管理理念方法,加强全员、全过程、全方位质量管理,提升质量管理水平,推动质量进步。要以首席质量官制度为导向,加强质量人才建设,制订质量人才培养计划,并按照质量绩效实施岗位津贴。
加大社会宣传力度 要充分发挥主流新闻媒体的作用,强化推行首席质量官制度的目的、宗旨和意义的宣传,让社会广泛知晓、认可首席质量官制度。要积极组织首席质量官访谈等宣传活动,动员我市首席质量官参加“质量品牌故事”大赛、“先进质量管理方法”评选等活动,并利用质量月、品牌日等契机,在我市企业中大力推广首席质量官制
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