风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设34.pptVIP

风险分级管控和隐患排 查治理两个体系建设2021年7月21国星师 认真搞好风险分级管控与隐患排查治理体系建设 构建风险分级管控与隐患排查治理体系，目的是要实现事故的双重预防性工作机制，是“基于风险”的过程安全管理理念的具体实践，是实现事故“纵深防御 和“关口前移”的有效手段。是企业落实安全生产主体 责任的核心内容，是企业主要负责人的主要安全生产职 责要求之一。双重体系构建对企业来讲不是‘新生事物，而是OHSAS18001中4.3.1要素的深化、是AQ3013 中“风险管理”要素的系统和细化。无意增加企业负担，而是精准治安和源头预防的具体落实。但是，任何管理水平的 提升或更新均需要大家认识再提高、掌握再专业、执行 概念2 风险管理3 隐患排查治理4 风险等级管控体系5 隐患排查治理体系6安全瓶颈破解探讨1讲课提纲 省政府令第303号落实主体责任1、法律法规2、 标准规程安全文化危机四伏底线思维 红线意识高度 隐患排查不彻底风险管理 不实施安全培训不 至 缺乏安全理念安全生产形势的最大禁忌——误判某个周期 未出事故真安全≠ 构建两个体系的最终目的：一提升企业安全管理水平事故致因理论告诉我们：——管理缺陷是事故的根本原因美国杜邦自1912年开始统计 事故规律发现：作 业安全分析 设计 检查技术 维修审查能量或危险物质意外释放96%的事故是人的因素作 业安全分析 教育培训思想工作人员选择调查研究急救、修理 更换、调查 危险分析 安全意识不安全行为 不安全状态个人原因、环境原因防护装置 及构造人员伤亡或财物损失管理失误减少数量 双体系与OHSAS18001AQ3013 关系如何? 与当前推行的职业健康安全管理体系关系如何?《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2011 中4.3.1危险源管理监督测量Check风险评估Act频率分析 严重度分析可接受风险9管理控制纠正预防改善计划危险识别YESPlanDoNO 1 目标2 组织机构和职责3 安全生产投入4 法律法规和管理制度5 培训教育6 生产设备设施作业安全8 隐患排查和治理9 重大危险源监控10职业健康11 应急救援12事故报告调查处理绩效评定持续改进与当前AQ9006 安全生产标准化规范的关系Page 10 安全生产目标风险管理 安全法律法规与其他要求个事故报告调查与处理 应急管理少安全投入(安全科技与工伤保险)绩效评定——持续改进隐患排查与治理安全组织机构与职责重大危险源安全管理作业安全安全管理职业健康管理设备设施安全管理安全教育与培训 A PC D/更高水平A PC D新的水平A PC D初始水平安全标准化创建核心——持续改进Act PlanCheck Do 1 概 念 1.1.1 危险源· 危险源 hazard—— 可能导致人员伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为，或它们的组合。·注：危险源，有时称风险源。即危险的源头、 源点。如：部位、场所、设施、行为等1.1.定义与术语 风险作业管控安全管理体系作业安全防护应急情况处置外部监督监察事故保护人员伤亡财产损失负面影响社会形象扉 障脆弱对象能量与危险物质 设备设施储存场所机动车辆危险物质人员行为预防事故的关键环节控制危险源 根源——具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设备、 电气设备、压力容器等等。行为——决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。状态——包括物的状态和作业环境的状态二部分。根源 行为状态(1)危险源的构成危险源的构成 (2)危险源的分类——按照标准分第一种分类：根据GB/T13861—2009《 生产过程危险和有害因素分类与代码》,危险源可分为以下四类：①人的因素；②物的因素； 环境因素③管理的因素；④环境的因素。 物的因素 管理因素人的因素“核心”模型人的因素 第二种分类法：参照GB6441—1986《 企业伤亡事故分类》进行分类，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将事故分为20类：1、 物体打击； 2、车辆伤害； 3、机械伤害； 4、 起重伤5、 触电； 6、 淹溺； 7、 灼烫； 8、 火灾；9、 高处坠落； 10、 坍塌； 11、 冒顶片帮； 12、 透水；13、 放炮； 14、 火药爆炸；15、瓦斯爆炸； 16、锅炉爆炸 ；17、 容器爆炸；18、其他爆炸； 19、 中毒和窒息；20、其他伤害 第三种分类法：可按照