安全基础工作,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制.pptVIP

“安全第一，预防为主” ——怎么预防???创建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制 双重预防机制基础工作流程排查风险点(一点一表、 一企一册)确定隐患排 查内容清单编制隐患排查表按区域按职能按层级双重预防机制双重预 防机制辨识危险源风险 评价实施方案风控措施 培训要点提纲01 概念02 风险辨识03) 风险分级管控04 隐患排查治理05 双重预防机制建设流程 风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制概念01 01概念1.1术语和定义1.1.1 危险源 危险源 (hazard) 可能导致人身伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为，或其组合。引自： 《职业健康安全管理体系要求(GB/T28001-2011)》 根源——具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、压力容 器等等。状态——包括物的状态和作业环境的状态二部分。行为——决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。01概念(1)危险源的构成根源 行为状态危险源的构成 01概念(2)危险源的分类——按照标准分第一种分类：可按照事故发生致因理论，把危险源划分为“第一类危险源” (客体-能量或危险物质)和“第二类危险源” (非客体-导致能量或危险 物质意外释放或泄漏的因素)两类。根据危险源在事故发生、发展中的作用，把危险源划分为两大类。第二类危险源第一类危险源和 在生产现场，产生能量的能量源或拥有能量的能量载体，以及载有有害物 质的载体属于第一类危险源。 第一类危险源的危险性，与有害物质数量的多少、能量强度的大小有密 切关系。 第一类危险源具有的有害物质或能量越多， 一旦发生事故其后果越严重，相反，当其处于低能量状态时比较安全。01概念第一类危险源事故发生的内因 ③有害物质和能量载体；如运动中的车辆、机械的运动部件、吊起的重物、带电的导体等④一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、场所；如液氧储罐、 LNG储罐等。②使人体或物体具有较高势能的装置、设备或场所；如起重提升机械，登高作业等。①产生、供给能量的装置、设备；如变电所、锅炉、电炉、转炉等。01概念常见的 第一类 危险源 ⑤一旦失控可能发生巨大能量蓄积或突然释放的装置、设备或场 所 ；如压力容器设备、易产生静电积聚的场所等。⑥危险物质；如可燃气体、液体、忌水性物质(高温物料)、混合性危险物质。⑦生产、加工、储存危险物质的装置、设备或场所；如燃料罐区、制氧车间等。⑧人体一旦与之接触，将导致能量向人体意外释放的物体。如锐利的毛刺、棱角等，人体行动中与之碰擦人体的 动能意外释放，将使人体受到伤害。01概念常见的 第一类 危险源 导致约束、限制能量的措施(屏蔽)失控、失效或破坏的各种不安全因素称为 第二类危险源。一般认为，人的不安全行为和物的不安全状态是造成有害物质或能量意外释放的直接原因。 从系统安全的观点考察，使有害物质或能量的约束、限制措施失效、破坏的 原因包括人、机(物)、环境和管理缺陷4个方面的因素。01概念第二类危险源事故发生的外因 1.操作错误、忽视安全、忽视警告2.造成安全装置失效3.使用不安全设备4.用手代替工具操作5.物体(成品、材料、工具等)存放不当6.冒险进入危险场所7.攀、坐不安全位置8.在起吊物下作业、停留9.机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作10.有分散注意力行为11. 在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用13. 对易燃易爆等危险物品处理错误12. 不安全装束人的失误可能直接破坏对第一类危险源的控制，人失误也可能造成物的故障，进而导致事故发生。GB6441-86《 企业职工伤亡事故分类标准》中不安全行为13大类：人、机(物)、环境、管理缺陷01概念第二类危险源人的不安全行为 GB6441-86《 企业职工伤亡事故分类标准》中不安全状态4大类:1. 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；2.设备、设施、工具、附件有缺陷；3.个人防护用品用具——防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷；4.生产(施工)场地环境不良。人的失误会造成物的故障，物的故障也可能诱发人的失误。01概念Ⅲ危险源类别 人、机(物)、环境、管理缺陷由于性能低下而不能实现预定功能的现象。物的不安全 状态，就是某种故障状态。物的故障可使约束、限制 有害物质或能量的措施失效而发生事故。物的不安全状态 主要指系统运行的环境因素，如温(湿)度，照明 粉尘、通风、噪声和振动等物理环境，企业和设备等软环境等。通风不良 作业场地杂乱操作工序设计或配置不安全贮存方法不安全环境温度、湿度不当01概念Ⅲ 危 险 源 类别 人、机(物)、环境、管理缺陷照明光线不良 作业场所狭窄 交通线路的配置