匈牙利社会主义市场经济建设全文阅读.pptxVIP

匈牙利的社会主义市场经济之路 一、匈牙利市场经济改革的背景 匈牙利早在20世纪60年代就开始进行经济改革 ， 试图在传统的计划经 济体制中引入市场机制 ， 改革确实取得了一些成效 ， 匈牙利也一度在短缺 经济盛行的东欧成为了“消费者的天堂 ”， 但是中央计划经济体制的积弊 并没有得到解决 。正如匈牙利经济学家科尔内认为 ， 中央计划在匈牙利的 收缩并不意味着出现了通常的竞争性的市场关系 ， 相反 ， 中央计划部分被 市场型的控制所取代 ， 部分被企业与财政当局特定的讨价还价所取代 。从 名义上看 ， 企业受价格 、利率 、税率而不是实物分配的调节 ， 但在实际上， 价格 、利率 、税率仍是持续的讨价还价的对象 。 因此改革后匈牙利并没有 形成良好运作的市场经济体制 。 1989年东欧的剧变再次将如何建立市场经 济体制的问题提上了议事日程 ， 匈牙利明确地将市场经济作为经济转轨的 目标模式。 二 、 匈牙利的经济转轨模式 在20世纪90年代初 ， 整个东欧激进的休克疗法占 了上风(其中波兰最为典型) ， 而匈牙利则独树一帜地选 择了渐进改革的转轨战略 。匈牙利选择渐进改革的主要 原因有三 : 一是匈牙利有过20多年经济改革的历史 ， 经济改革的经验有助于匈 牙利实行渐进的转轨战略 。经济改革引起了经济体制的变化 ， 促进了政 府官员 、企业家和普通居民观念的革新和思维方式的变化 ， 推动了商业 文化的复兴 。80年代的改革表明建立市场经济的目标日趋明确 ， 改革已 不可逆转。 二是匈牙利政治制度相对渐进 、平稳的过渡也有助于经济体制渐进 式的转变。 三是匈牙利虽存在宏观经济不平衡 ， 但没有达到宏观经济严重失衡 的程度 ， 匈牙利通货膨胀处在可控水平 ， 经济中的短缺不很严重 。与东 欧其他转轨经济一样 ， 匈牙利的经济转轨涉及宏观经济的稳定化 、价格 和贸易的自由化和国有企业的私有化 。激进改革与渐进改革在经济转轨 的内容上基本相同 ， 其主要差异体现在经济改革的顺序性以及经济改革 的力度上。 三、匈牙利经济转轨的特点 纵观匈牙利20世纪90年代以来的经济转轨 ， 可以发现匈牙利经济转轨 具有如下五个特点 : 1.匈牙利奉行渐进的经济转轨战略 ， 但也不排斥在特定的情况下采取一些 激进的政策措施 。 匈牙利在经济转轨初期为了实现宏观经济的稳定 ， 实行了紧 缩的货币和财政政策 ， 试图通过减少补贴 、 削减开支 、提高利率 、抑制需求 、 取消税收优惠等措施实现宏观经济的稳定 。但是当匈才利面临严重的财政不平 衡时 ， 新任财政部长博克洛什在1995年毫不犹豫地实施了激进的稳定化计划。 2.匈牙利拒绝无偿分配国有资产的私有化方式 ， 坚持以直接出售的方式进 行私有化 。 匈牙利在私有化中明确拒绝了波 、捷以资产券方式无偿分配国有资 产的建议 ， 而以直接向匈国内外的购买者出售国有企业的方式来实行私有化。 3.匈牙利采取优惠措施吸引外资 ， 积极参与经济的全球化进程 。 匈牙利 作为一个中欧小国 ， 非常重视经济的开放 。 吸引外国战略投资者参与国有企 业改造的政策促进了外资的大量进人 。 1990年至2002年底 ， 匈牙利累计吸引 外资267亿美元 ， 外国投资者建立了大约30000个公司 。 匈牙利成为中东欧地 区(包括前苏联)接受国外直接投资最多的国家之一 。经过10多年的转轨 ， 匈 牙利已经成为中东欧地区全球化程度较高的国家之一。 4.匈牙利重视政府在经济转轨中的作用 。 匈牙利在经济转轨中重视立法 工作 ， 通过了许多经济法规 ， 为市场经济体制的形成创造了必要的法律框架。 与欧盟的入盟谈判事实上也加速了匈牙利法律“ 欧洲化 ”的进程 。 匈牙利政 府制定了长期的经济发展计划 ， 并且有相应的产业政策的支持。 5.注重经济转轨与欧洲经济一体化的协调 。 匈牙利作为一个中欧小国， 其转轨与发展不可能脱离欧洲的变化 。 东欧剧变后匈牙利一方面积极推进经 济体制的转轨 ， 另一方面积极发展与欧盟国家的关系 ， 推动与欧洲经济的一 体化进程。 四、匈牙利市场经济体制的成果 经过了10多年的转轨 ， 匈牙利己经建立了市场经济体制 。 匈牙利私有化已 基本结束 ， 私有经济成分在国内生产总值中的比重已占85% ， 原有的2000家国 有企业只剩下不足300家 ， 而1989年私有经济成分在国内生产总值的比重仅为 18% 。转轨后 ， 匈牙利迅速实现了贸易方向的调整 ， 从面向经互会国家转而面 向欧洲 。 1989年之前 ， 匈牙利的贸易65%是与经互会国家进行的 ， 而到了2002 年匈牙利对欧盟出口占其出口总额的75% ， 从欧盟