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公务员绩效考核的实证研究 根据《中华人民共和国公务员法》的规定，公务员的绩效考核应根据管理权限对员工的道德、能力、勤奋和绩效进行全面评估，并重点进行评估的绩效。1然而,现实中的公务员绩效考核不仅不能有效地激发公务员的积极性,提高工作效率,反而成为领导工作的一种负担。公务员个人也普遍认为,绩效考核不能真实地反映其工作状况,不能提高公务员的工作能动性,反而容易助长“重视拉关系,轻视干实事”的反向激励。因此,从实际出发,分析问题及其原因,探索对策,将具有重要意义。笔者以在某市进行的一次抽样问卷调查结果为例,对公务员绩效考核中存在的问题及对策进行分析探索。2 一、 考核要求的推行 在我国行政体制改革与发展的过程中,公务员绩效考核工作始于20世纪90年代初,而将公务员绩效考核的要求列入国家《公务员法》开始推行,则始于2006年。在如此短暂的时间里,公务员绩效考核制度一方面在不断地完善,另一方面也出现了一系列的问题。上述抽样问卷调查结果表明,公务员绩效考核存在的问题,突出表现为缺乏专门考核机构、考核指标设计不合理和考核方式不适当这三个方面。 (一) 公务员绩效考核机构没有设置 缺乏专门考核机构是公务员绩效考核存在的问题之一。专门考核机构应该隶属于政府公务员管理部门,专门负责公务员绩效考核工作的组织和实施。没有专门考核机构的组织实施和日常管理,公务员绩效考核很有可能流于形式,得不到实质性的开展