《湖南省交通运输政务信息资源目录编制规范》地方标准编制说明.pdfVIP

《湖南省交通运输政务信息资源目录编制规范》 编制说明 一、标准制定背景与意义 （一）背景 习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一 次会议上指出：信息资源日益成为重要生产要素和社会财 富，信息掌握的多寡成为国家软实力和竞争力的重要标志。 加强信息资源开发利用，提高信息资源应用水平，对于转变 经济发展方式、保障和改善民生具有重大意义。 经过多年信息化建设和积累，我省交通运输行业积累了 大量的数据资源。然而，由于缺乏统一的数据标准，我省交 通领域已经建设及正在建设的交通信息系统在数据方面存 在格式不统一、粒度不统一、分类统一等各类问题，严重制 约了交通数据资源的归集、共享和应用。因此，为摸清我省 交通行业数据家底，进一步促进交通大数据发展，迫切需要 建立统一的数据资源目录，实现数据资源盘点，支撑数据整 合与共享。数据资源目录编制规范则是指导建立数据资源目 录的基础性标准。 从交通行业来看，交通运输大数据标准体系顶层框架设 计已经形成。交通运输部先后颁布了《公路水路交通信息资 源目录体系总体框架》、《交通信息资源核心元数据》等行 业标准，部综合交通运输大数据应用中心先后编制了《交通 1 运输政务信息资源目录编制指南（试行）》和《交通运输信 息资源交换共享和开放应用平台省级工程建设指南》，还牵 头承担了《国家综合交通运输信息平台》的技术统筹工作。 从各省市来看，贵州、江苏、辽宁、福建在大数据标准建设 上较积极，结合交通运输行业数据特点及业务实际，开展了 省级交通运输政务信息资源目录编制指南等标准编制。我省 在具体的数据标准制修订方面较落后，亟待制定统一的交通 数据资源目录编制规范。 （二）目的与意义 为贯彻落实国家政务信息系统整合共享要求，加快推进 湖南省交通运输政务信息资源共享开放，进一步规范和指导 湖南省交通运输政务信息资源目录编制工作，兼容JT/T747 《交通运输信息资源目录体系》、《交通运输政务信息资源 目录编制指南（试行）》、《湖南省政务数据目录编制指南 （试行）》等相关制度与标准的规定，结合湖南省交通运输 政务数据实际管理需要，制定湖南省地方标准《湖南省交通 运输政务信息资源目录编制规范》。 《湖南省交通运输政务信息资源目录编制规范》的制 定，旨在指导湖南省交通运输政务信息资源目录编制工作， 形成的交通运输政务信息资源目录可用于湖南省交通运输 政务信息资源管理、共享交换和开放发布。 2 二、工作简况 （一）任务来源 为规范和指导湖南省交通运输政务信息资源目录编制 工作，推进数据资源赋能交通发展，进一步促进交通大数据 发展，由湖南省交通运输厅、湖南省交通科学研究院有限公 司，向湖南省市场监督管理局申报了《湖南省交通运输数据 资源目录》地方标准的制定项目，湖南省市场监督管理局于 2021年3月5日印发的《关于下达2021年第一批地方标准制修 订项目计划的通知》中，下达了《湖南省交通运输数据资源 目录》地方标准制定计划（2021年第一批地方标准制修订项 目计划表第92项），该标准正式立项。 （二）提出单位、归口单位、起草单位 提出及归口单位：湖南省交通运输厅。 起草单位：湖南省交通科学研究院有限公司、湖南省交 通运输厅科技信息中心、浩鲸云计算科技股份有限公司。 （三）主要工作思路 上位文件融合贯通：依据 《交通运输政务信息资源目录 编制指南（试行）》（交办科技〔2017〕123号）、JT/T 747 《交通运输信息资源目录体系》、《湖南省政务数据目录编 制指南》、《全国一体化政务大数据体系政务数据目录编制 和治理规范》等相关文件，针对一致性要求进行整合，针对 冲突性要求，按交通运输信息资源目录、全国一体化政务数 3 据目录、省政务数据目录的优先级满足相关要求规定。如全 国一体化政务数据目录要求“来源系统”为信息项信息，而 交通运输信息资源目录要求“来源系统”为目录项信息，结 合交通运输数据实