我国绿色债券政策框架、市场特征与制度完善.pdfVIP

第 21 卷 第 3 期 顺 德 职 业 技 术 学 院 学 报 Vol.21 No.3 第3期 2023 年 7 月 Journal of Shunde Polytechnic July 2023 经济与管理 我国绿色债券政策框架、市场特征与制度完善 柳晶晶 1 ，胡　勇 2 ，郑　勇 2 （1. 顺德职业技术学院，广东 佛山 528333； 2. 北京师范大学 人文和社会科学高等研究院，广东 珠海 519000） 摘　要：基于绿色债权的体制机制构建基础上，探究当前中国绿色债券政策及制度实践 中出现的典型特点。研究发现，我国当前绿色债券市场具有市场规模增速迅猛，发行币种、 品种及机构多样化特征，绿色债券期限以短期为主、长期为辅，绿色债券信息披露偏低， 绿色债券认证体系有待完善。因此，从建立绿色债券认证评级机制、优化绿色债券披露框 架、优化绿色债券补贴制度三个方面提出建议。 关键词：绿色金融；绿色债券；市场特征；制度完善 中图分类号：F832.51 文献标志码：A 文章编号：1672-6138（2023）03-0049-06 DOI：10.3969/j.issn.1672-6138.2023.03.009 改革开放以来，我国经济蓬勃发展，但同时，我 1 绿色债券政策及制度框架 国生态环境质量状况日趋下降。当前，经济增长与生 态环境可持续发展之间的严重不平衡，已经成为国家 1.1 绿色债券政策基石 高质量发展亟待解决的问题。为积极践行习近平总书 2015 年国务院印发《关于推行环境污染第三方 记提出的“绿色发展”理念，绿色金融近年来在金融 治理的意见》中提出要提升金融市场在环保及绿色 市场体系中的重要性日显突出。新形势下，绿色债券 ［3］ 低碳产业领域的功能 。同年 9 月国务院又在《生 已经成为绿色金融工具和政府产业政策的重要组成部 态文明体制改革总体方案》中进一步指出要开展包 分。与传统债券产品类似，绿色债券同样具有先天性 括绿色债券在内的绿色金融市场政策及制度构建工 ［4］ 的金融产品特征。绿色债券投资者同样面临市场价格 作 。2016 年 3 月，全国人民代表大会在《国家 波动及收益回报风险，且收益率与市场发展成熟度密 “十三五”时期文化发展改革规划纲要》中再一次 ［1］ ［5］ 切相关 。与传统债券产品特征不同，绿色债券募 强调绿色债券市场的政策 。党的十九大报告中提 ［2］ 集资金功能定位于低碳环保性产业项目 。此外， 出推进绿色发展应发展绿色债券在内的金融市场。 绿色债券在发行程序上比传统债券的规定更加严格。 各地方金融机构积极试点开展绿色债券业务。 中国作为最大的发展中国家，其绿色债券市场规模 2016 七部委在《关于构建绿色金融体系的指导意见》 ［6］ 正在快速扩张，近年来持续出台各种利好政策的同 中明确绿色企业融资的支持政策 。2