职业教育的改革创新 .pdfVIP

龙源期刊网 职业教育的改革创新 作者：葛道凯 来源：《广东教育·职教版》2013 年第12 期 【编者按】 2013 年12 月1 日，中国职业技术教育学会2013 年学术年会在武汉召开。本 届年会以科学发展观为指导，以现代职业教育体系构建、自主创新为主题，总结交流一年来职 业教育的学术研究和实践成果，探讨加快发展现代职业教育的有关问题，推动现代职业教育体 系建设。大会深入开展从“工学结合”到“产教融合” 的专题研讨和互动交流，开展“现代职业教 育体系构建中的中高职协调发展”、“ 现代职业教育教学改革与课程开发”、“现代职业教育校企 合作中的产业文化育人”、“ 立德树人—现代职教德育和学生工作模式创新”、“现代职业教育师 资队伍建设创新与实践”、“ 职业院校就业与创业教育模式创新”等六个专题论坛。教育部副部 长鲁昕委托教育部职成司司长葛道凯在年会上作了主旨报告，对当前我国职业教育改革发展的 总体形势进行了分析，阐述了中国特色职业教育发展道路的内涵，并指出了今后一个时期职业 教育改革创新的几个重要方向。本文对葛道凯司长的讲话重点进行了摘录，以对我省职业教育 的总体发展树立理论探索和实践改革的风向标。 一、关于当前职业教育改革发展的总体形势 党的第十八届三中全会的决定中关于职业教育的部署，概括起来有如下内容：一是“加快 现代职业教育体系建设”，二是“深化产教融合、校企合作”，三是“培养高素质劳动者和技能型 人才” 。此外，还有“加快推进职业院校分类招考或注册入学”，以及“构建劳动者终身职业培训 体系”等。 十八大报告中关于职业教育明确提出“加快发展现代职业教育” 。2010 年颁布的教育规划纲 要提出，“到2020 年形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求，体现终身教育理念，中 等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系” 。往回看，十七大报告提的是“大力发展职业 教育”，十六大报告提的是“加强职业教育和培训” 。可以看到，十六大以来中央对职业教育工 作的部署，进入了一个新的历史阶段。职业教育改革发展的实际与此完全吻合。 十多年前，我国各级各类高等教育毕业生的普遍情况是学历越高，就业率越高，从业的收 入越高，从业的稳定性越好。现在，情况发生了很大变化。对于职业教育来说，实际情况是学 历低一点不一定就业差。例如，2012 年高职的就业情况有三个特点：一是就业率持续走高， 独立设置高职学校毕业生的初次就业率远高于一般本科高校。二是毕业生就业三年后收入水平 翻番。根据第三方麦可思公司的统计数据，增长了120%。三是毕业生对口就业率持续走高。 对口就业率仅统计理工农医专业，2012 年是64% 。 中职毕业生的就业情况则出现四个特点。第一个特点：按所学专业分，制造大类的毕业生 最多，就业率最高。19.99%中职毕业生学的是制造类专业，就业率达98.03% 。第二个特点： 中职学生大部分在本地就业，而且在本地就业的人数比例持续增多，到2012 年本地就业比例 龙源期刊网 达69% 。这说明近些年来我国中西部地区保持了较快的经济增长。第三个特点，在第三产业就 业的人数最多，比列持续增加，2012 年在第三产业就业比例是67% 。第四个特点，15 个地级 城市的就业质量抽样调查表明，中职学生74%来自农村，95%在城区和镇区就业。通过这个数 据，可以看到中国劳动力的有序转移。 二、发展中国特色的职业教育道路的六大措施 职业教育的就业情况发生大变化，这反映了职业教育的改革进程，反映我们已经初步走出 了一条具有中国特色的职业教育发展道路。何谓中国特色的职业教育发展道路？我认为，中国 特色的职业教育发展道路可以概括为六个方面。 第一，坚持五个对接。就是专业与产业企业岗位对接；专业课程内容与职业标准对接；教 学过程与生产过程对接；学历证书与职业资格证书对接；职业教育与终身学习对接。 第二，深化产教融合。坚持职业教育的发展不能仅仅是教育部门的事情，必须要有产业部 门的深度参与。 第三，聚焦内涵建设。教育的所有活动都是围绕着人才培养进行的。体制改革、法律政策 等，必须要落实到专业、课程、教材和教学过程中，才有真正的成效。无论职业教育改革怎么 推进，要牢牢把握的是，所有的改革成果都要落实到职业教育内涵建设上。 第四，扩大优质资源。我国现在有12000 多所中职学校，1300 多所高职