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摘 要
中国特色社会主义市场经济的一个主要特征就是以公有制经济为主，多种所有制共
同发展。而在我国的公有制经济中，地方城投公司肩负着特殊的政治和经济责任，即在
确保国有资产保值增值的同时肩负社会公益性责任，大力开展城市建设。城投公司一般
由地方政府投资设立，设立初期的主要盈利手段为政府补贴，承包大型政府工程，在地
方的市场环境中鲜有竞争者，主观能动性不强。但随着国有企业进入发展的新时期，城
投公司的经营业务也开始进入深水区，盈利手段也逐渐趋于市场化，正确评价其内部控
制水平并针对性地优化其内部控制体系
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