从汶川大地震看我国地震灾害应急能力的不足.docxVIP

从汶川大地震看我国地震灾害应急能力的不足 1 对我国政府突发事件应急能力的评价 “5.12”汶川大地震是新中国成立以来最大的一次毁灭性地震。截至2009年4月25日10时,遇难69225人,受伤374640人,失踪17939人。直接经济损失达8451亿元。这次抗击四川汶川大地震,我国政府的突发事件综合应急能力得以直接检验,得到国内外广泛赞誉。值得称道之处包括反应迅速、成效显著、以人为本、信息透明、协同应对等。同时存在不足之处,包括应急预案响应级别不够、通讯系统脆弱、受灾详情报告明显滞后、专家参与应急决策咨询滞后应急避难所和应急物资储备的不足以及保险的不足和缺位等。 本文采用比较研究、文献分析和网络资源检索和实地考察方法,从地震灾害的特点出发总结地震灾害应急管理的内容和特点,抽取北京、四川等13个省市作为样本,考察“突发事件综合应急能力评估指标体系”的指标设置针对地震灾害的综合应急能力评估符合程度,最终提出相关建议。 2 破坏在自然及生态环境 地震灾害是由地震引发强烈的地面运动、地震断层运动等造成的人员伤亡、建筑物及各种设施毁坏、自然及生态环境的破坏等。地震中的建筑物的破坏和倒塌是造成人员伤亡和经济损失的主要原因,故建筑物的抗震设防在防震设防中非常关键。 1.1 我国地震灾害应急管理的规定 《防震减灾法》是我国地震灾害应急管理的根本大法,该法从地震监测预报、地震灾害预防、地震应急、