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恒力石化（大连）炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 起重作业 安全施工指导书 江苏华伟建设集团有限公司二〇一七年八月 目录 一、定义 1 二、起重机械购置及其它要求 1 三、作业人员要求 1 四、《作业许可证》的办理程序 2 五、安全施工重大作业事项审批报告管理 2 六、起重吊装作业安全管理流程 2 七、开展全面危害因素识别和风险评估工作 5 八、起重吊装作业安全管理要求 5 起重吊装作业安全施工指导书 一、定义 1、起重机械：是指桥式起重机、门式起重机、装卸桥、缆索起重机、汽车起重机、轮胎起重机、履带起重机、铁路起重机、塔式起重机、门座起重机、桅杆起重机、升降机、电葫芦及简易起重设备和辅助用具（如吊篮）等，不包括浮式起重机、矿山井下提升设备、载人起重设备和石油钻井提升设备。 2、起重作业等级：按起吊工件重量划分为三个等级，大型：100 吨以上；中型：40～100 吨； 小型：40 吨以下。 二、起重机械购置及其它要求 1、新购置的起重机械，其生产厂家必须是政府主管部门颁发具有资质的专业制造厂，其安全、防护装置必须齐全、完备，具有产品合格证和安全使用、维护、保养说明书。 2、设计、制造、改造、维修、安装、拆除起重机械（包括临时、小型起重机械），需由取得政府部门或其授权机构颁发许可证的单位进行。改造、安装完的起重装备，应取得当地政府相关部门颁发的使用许可证后，方可使用。 3、自制、改造和修复的吊具、索具等简易起重设备，必须有设计资料（包括图纸、计算书等），并应有存档资料。改造、修复简易起重设备过程中应严格按照图纸进行，焊接接头应有焊接工艺评定，并由合格的焊工施焊。经具有检验资质的机构检验合格后方可使用。吊索具应有承 载方式及承载能力的标志。 4、使用单位按照国家标准规定对起重机械进行日检、月检和年检。对在检查中发现问题的起重设备，应进行检修处理，并保存检修档案。 三、作业人员要求 1、起重指挥人员、司索人员（起重工）和起重机械操作人员应持有国家政府颁发的、有效的《特种作业人员操作证》后，方可从事指挥和操作。 2、安全技能要求。公司基层单位起重作业员工必须经该单位专门安全培训并考试合格；分 包商作业人员必须经公司安全环保部（或其委托的单位）专门安全培训并考试合格。具备相应安全意识和安全技能知识，经安全环保部审批备案后才能从事起重作业。培训主要内容包括： ①《起重作业安全管理规定》； ② 起重作业危害因素识别、风险评价和安全措施； ③ 安全监护知识和监护职责； ④ 应急处理知识。 四、《作业许可证》的办理程序 起重吊装作业要办理《起重吊装作业许可证》。 1、检修工程起重吊装办理程序： 由施工单位负责人向生产区域所属车间（运行部）提出作业申请，车间（运行部）安全员根据作业现场实际，确定或补充工作危害识别和防范措施，并在审批栏签名确认。 涉及工艺的作业项目，应同时由工艺人员确认工艺条件，可根据生产实际确定、补充工作危害识别和防范措施，并在审批栏签名确认。 作业许可证由车间（运行部）安全员负责填写，并指定现场安全监护人。 根据“谁确认谁签字”的原则，对各项防范措施进行审核，最后由车间（运行部）领导审批。 当工艺员、设备员、车间（运行部）领导无法及时赶到现场时，由车间（运行部）值班人员负责办理、审批。 2、基建工程起重吊装办理程序： 由施工单位负责人向项目部提出作业申请，项目部安全员根据作业现场实际，确定或补充工作危害识别和防范措施，并在审批栏签名确认。 根据“谁确认谁签字”的原则，由项目部领导对各项防范措施进行审核、审批。五、安全施工重大作业事项审批报告管理 1、起重吊装安全施工重大作业事项包括：⑴起吊工件重量≥80 吨的吊装作业；⑵制造厂房使用二台桥吊抬吊，起吊重量≥桥吊额定起吊重量 75%的作业；⑶根据风险评估其风险度大于12 的吊装作业。这些项目的作业要按《广东茂化建集团安全施工重大作业事项审批报告管理规定》，办 理“安全施工重大作业事项审批”手续。 2、属检维修类的“公司级重大作业”由检维修工程管理部负责召集相关人员现场拟定安全措施及应急措施，由集团公司项目主管领导现场确认；属基建类的“公司级重大作业”则由项目部负责，项目经理现场确认；属“分公司级重大作业”的则由该单位主管领导负责并现场确认。 3、施工单位（项目部）及吊装单位领导要带班作业。六、起重吊装作业安全管理流程 1、起重作业施工管理负责人安全管理流程 施工管理人员接受生产车间交底→现场危害因素识别、风险评估→编写施工方案→大型吊装要 办理《安全生产重大作业项目申报审批表》→向所有施工作业人员进行安全交底→办理起重吊装 作业票→安全作业条件再确认（包括吊车、吊装索具、支腿打脚、地基、吊物重量及重心、吊车吊臂回转范围障碍、高压电线等已检查合格符合