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Sep. 2022 中共乐山市委党校学报 社会治理
Vol.24.No.5 JOURNAL OF THE PARTY SCHOOL OF LESHAN MUNICIPAL COMMITTEE OF C. P. C
——以马边彝族自治县福来村为例
王京星 1沈建军 1李雯瑶 1罗文东2
(1.中共乐山市委党校 ,四川乐山614000;
2冲共马边彝族自治县委党校 ,四川马边614600)
摘 要 :乡村振兴 ,治理有效是基础 。马边彝族自治县福来村在推动基层治理中 ,通过党建引领促发展 、产业发展促增
收 、人才振兴强保障 、“三治融合”促和谐 ,积极探索乡村治理发展模式 。但纵观各地乡村基层治理实践还存在农村后备人
才力量不足 、村民自治 “行政化”突出 、依法治理水平亟待提升 、发展内生动力仍然不足等问题 。以福来村为切口可知 ,要
实现乡村振兴 ,必须充分调动村民参与乡村振兴的积极性 ,大力推进乡村治理体系和治理能力现代化 。因*匕 ,要以党建引领
带动产业发展 ,以法治力量赋能基层治理 ,以人才支撑提供不竭动力 ,以规范权责优化服务职能 ,以乡村自治厚植文明乡
风。
关键词 :乡村振兴 ;基层治理 ;路径探究
中图分类号 :D630 文献标识码 :B doi: 10.3969刀.issn. 1009-6922.2022.05.013
文章编号 :1009-6922 (2022) 05-85-04
乡村治理是一项重大的政治工作 、社会工作、 保户8人 。2014年福来村被列为四川省定贫困村,
群众工作 。加快推进乡村治理体系和治理能力现 全村共有建档立卡贫困户70户 、272人 ,主要致
代化是实现农业高质高量 、农村宜居宜业 、农民 贫原因为因病 、因残 ,其中因病致贫17户 、因残
富裕富足的必然要求 ,是实现乡村振兴的必由之 致贫25户 、其他原因致贫28户 。2019年 ,福来
路 。因此 ,课题组以马边彝族自治县福来村为样 村建档立卡贫困户已全部脱贫 。福来村以实施乡
板 ,坚持问题导向 ,通过对基层治理实践的广泛 村振兴战略为契机 ,积极探索乡村治理发展模式,
调研 ,探究当前基层治理中存在的问题 ,找准乡 努力将福来村建成 “产业兴旺 、生态宜居 、乡风
村治理体系和治理能力现代化的实现路径 ,全面 文明 、治理有效 、生活富裕”的马边样板村。
加强和改进乡村治理 ,夯实乡村振兴根基。 (-)党建引领促发展
一 、马边彝族自治县福来村推动基层治理的 福来村党支部现有正式党员27名 。其中 ,流
主要做法 动党员6名 ,现任或曾担任过村组干部(含第一
马边彝族自治县劳动镇福来村辖6个村民小 书记 、村医)的党员17名 。性别上 ,男性党员20
组 ,总人口 507户 、1991人 ,其中彝族23户、 名 、女性党员7名 。年龄结构上 ,平均年龄53岁,
115 A;残疾人71人 ,低保户43户 、143 A ,五 45岁以下党员10名 。福来村党支部始终坚持党建
[收稿日期]2022-05-16
[作者简介 ]王京星(1981-),男 ,四川乐山人 ,中共乐山市委党校副教授 ,主要研究方向 :应用法学 ;沈建军(1968-),男 ,四川
仁寿人 ,中共乐山市委党校教授 ,主要研究方向 :应用法学 ;李雯瑶(1982-),女 ,四川峨眉山人 ,中共乐山市委党校讲师 ,主要研究方
向 :应用法学 ;罗文东(1987-),女 ,四川乐山人 ,中共马边彝族自治县委党校助理讲师 ,主要研究方向 :应用法学。
[基金项目 ]2021年度乐山市哲学社会科学规划管理课题 “乡村振兴视域下马边
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