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玄武岩纤维公司

投资项目经济影响分析方法

xx（集团）有限公司

目录

第一章投资项目经济影响分析方法3

一、重大项目的经济安全影响分析3

二、经济影响分析模型简介8

第二章行业背景分析13

第三章项目概况15

一、项目概述15

二、项目总投资及资金构16

三、资金筹措方案16

四、项目预期经济效益规划目标17

五、项目建设进度规划17

第四章公司简介18

一、公司基本信息18

二、公司简介18

第五章宏观环境分析20

第一章投资项目经济影响分析方法

一、重大项目的经济安全影响分析

（一）国家经济安全的内涵

国家经济安全是国家的经济在不受伤害条件下正常运行、确保本

国最根本的经济利益不受伤害的态势。主要内容包括：一国经济在整

体上主权独立、基础稳固、运行健康、增长稳定、发展持续；在国际

经济生活中具有一定的自主性、防卫力和竞争力；不会因为某些问题

的演化而使整个经济受到过大的打击和遭受过多的损失；能够避免或

化解可能发生的局部或全局性的危机。

国家经济安全由国家产业安全、金融市场安全、国际收支安全、

市场体系安全、国家外债安全、财政资金安全等众多子系统组成。其

中与投资项目最密切相关的是国家产业安全。项目的投资建设活动，

可能会影响到相关产业的安全，进而影响到整个国家的经济安全甚至

是国家安全，这种影响可能是正面的，也可能是负面的。

（二）国家经济安全影响评价的目的

对于可能对国家经济安全产生影响的重大项目，要从维护国家经

济安全的高度，对拟建项目的宏观经济影响进行分析评价，确保项目

的投资建设有利于维护国家利益，提高我国相关产业的国际竞争力，

保证国家经济运行免受侵害。

（三）国家经济安全影响评价的内容与方法

国家经济安全影响评价的内容包括对经济发展水平和国际竞争力

的分析评价，对资源潜力及其发展能力的分析评价，对资源、人力资

本利用效率的分析评价，对经济发展空间完整性的分析评价，以及对

社会稳定和防止、解决社会冲突能力的分析评价等。

重大项目对国家经济安全的影响应从产业技术安全、资源供应安

全、资本控制安全、产业成长安全、市场环境安全、产业竞争力安全

等方面进行分析评价。

1．产业技术安全评价

对项目的产业技术安全，重点从以下方面进行分析评价：①项目

采用的关键技术是否受制于人，是否拥有自主知识产权。对于主要依

靠国外进口的核心技术及关键部件，是否可能威胁到国家产业安全；

②分析运用技术壁垒对项目法人进行保护的能力。技术壁垒指一国以

维护国家安全或保护人类健康和安全、保护动植物、保护生态环境或

防止欺诈行为、保证产品质量为由，采取一些强制或非强制性的技术

措施，使其成为其他国家商品自由进入该国的障碍。如技术标准与法

规、知识产权、检验检疫措施、环境保护和劳工标准、合格评定程序、

通关程序、包装和标签等；③分析技术创新能力，包括不断完善和提

高产品的各项技术、环保、卫生、安全等标准，拓宽技术标准覆盖领

域，通过研究、追踪、借鉴和采用国际标准，缩小本国与国外的差距，

促进企业提高产品质量和科技含量，增加低消耗、无污染、高附加值

产品生产，保证国家经济、社会、环境全面协调发展的能力；④分析

项目涉及的行业组织和企业在推动和参与产品技术标准制订工作方面

的参与能力。

2．资源供应安全评价

对于大量消耗重要战略资源的项目，分析项目建设及运营的资源

保证程度；对于需要采取外交、经济、军事措施以保证供应安全的项

目，重点分析资源供应及其对国家经济安全可能产生的影响。重点从

以下角度进行分析评价：①项目所涉及的资源对国家经济增长的制约

程度，评价所在行业的经济增长对这种资源的依赖程度及资源支撑力；

②对于依赖国内资源供应的项目，分析经济发展对相关资源的需求增

长情况，在矿产资源开发、利用方面存在的问题，对国民经济具有重

要影响的矿产资源如原油、铁矿石等的自给能力，枯竭型矿产资源的

替代能力等；③重要资源特别是能源和重要原材料等战略资源过于依

赖进口的，重点分析受全球供求格局和价格变化的影响，包括打破现

有垄断格局