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;了解管理理论的基本架构及发展历程
理解和掌握泰罗的科学管理理论及法约尔的一般管理理论的基本内容
理解和掌握韦伯组织理论的基本观点
掌握行为科学管理理论中几个代表性理论的基本观点
理解和掌握现代管理理论代表学派的基本观点
理解和掌握当代经典管理理论的基本观点
深刻理解“适才适所法则”、“垃圾桶理论”的基本原理和内涵;初步具有应用科学管理理论和和观点分析与处理实际管理问题的能力
提高将现代管理理论和观点与管理实践结合的能力;;;科学管理理论也称为西方古典管理理论,是指19世纪末、20世纪初在美国、法国、德国等西方国家形成的有一定科学依据的管理理论。科学管理理论的主要代表人物有美国的泰罗、法国的法约尔和德国的韦伯。他们三个分别反映了那个时代在管理理论发展中的三个重要方面,即“科学管理”理论、“一般管理”理论和“组织管理”理论。;图: 科学管理理论结构图;一、泰罗的科学管理理论;1.工时研究与标准化
工时研究是泰罗制的基础,它是通过对工人操作的基本组成部分的测试与分析,确定最佳工作方法、工时定额和其他劳动定额标准。同时,建立各种明确的规定、条例、标准,并使工人掌握标准化的操作方法,使用标准化的工具、机器和材料,使一切制度化、标准化、科学化。;2.差别计件工资制
为了鼓励工人努力工作,泰罗提出要采取刺激性工资报酬制度——“差别计件工资制”。所谓“差别计件工资制”就是按照工人完成其定额的情况而采取不同的工资率。如果工人达到或超过了劳动定额,按“高”工资率付酬,是正常工资率的120%,不仅超额部分而且定额内的工作量也以此计酬。如果完不成定额,则按“低”工资率付酬,为正常工资率的80%。;3.计划职能和执行职能相分离
为了提高劳动生产率,泰罗主张把计划职能与执行职能分开。泰罗的计划职能实际上就是管理职能,执行职能则是工人的劳动职能。并建立专门的计划部门,专门进行标准化研究,制定标准,下达任务,工人按计划生产。工长对工人的管理,泰罗提出一种“职能工长制”,即将管理工作予以细分,一个工长只承担一项管理职能,??个工长在其业务范围内有权监督和指导工人的工作。;4.科学挑选“第一流工人”
泰罗认为,为了提高劳动生产率,必须为工作选择“第一流的工人”。泰罗认为:那种能够工作而又不想工作的人不能成为“第一流的工人”他也曾试图阐明,每种类型的工人都能找到某些工作使他成为“第一流工人”。泰罗“第一流的
工人”要求包括以下内容:(1)“第一流的工人”
必须有能力做“第一流”工作的人;(2)“第一流的工人”必须愿意工作,而不是被强迫去做某种工作;(3)一般的工人可以被培训为“第一流的工人”;(4)“第一流的工人”必须干“第一流的工作”,做到能力与工作相适应。;5.在管理上实行例外原则
所谓例外原则,就是企业的高级管理者只集中精力处理组织中那种重大经营决策的问题,而把那些经常出现、重复出现的“例行问题”的解决办法制度化、标准化,并交给下级人员去处理。贯彻这一原则,有利于减轻组织中的高层管理者的日常工作事务,使他们能集中精力进行组织的重大问题的决策与控制。;6.共同做“大蛋糕”的思想
泰罗认为,实施科学管理的核心问题,是要
求管理人员和工人双方在精神上和思想上来一个彻底变革。1912年,泰罗在美国众议院特别委员会所作的证词中强调指出:科学管理是一场重大的精神变革。他要求工厂的工人树立对工作、对同伙、对雇主负责任的观念;同时也要求管理人员——领工、监工、企业主、董事会改革对同伙、对工人以及对一切日常问题的态度,增强责任观念。通过这种重大的精神变革,可使管理人员和工人双方都把注意力从盈利的分配上转移到增加盈利的数量上来。通俗地说,企业的全体成员要树立一种友好、合作、团结一心共同做“大蛋糕”的思想。;美国联合邮包服务公司雇佣了15万名员工,平均每天将900万个包裹发送到美国各地和180个国家。为了实现他们“在邮运业中办理最快捷的运送”这一目标,公司的管理当局系统地培训他们的员工,使他们以尽可能高的效率从事工作。就以送货司机的工作为例,公司的工业工程师们对每一位司机的行驶路线都进行了时间研究,对每种包括送货、暂停和取货活动都设立了时间标准,这些工程师们把遇红灯、通行、按门铃、穿过院子上楼梯、中间休息喝咖啡的时间,甚至上厕所的时间都记录了下来,将这些数据输入计算机中,从而给出了每一位司机每天工作中的各个环节的详细时间标准。;为了完成每天取送130件包裹的目标,司机们必须严格遵循工程师设定的时间工作。精神高度紧张,当他们接近发送站时,立即松开安全带,按喇叭,关发动机,拉起紧急制动,把变速器推到1档上,为送货完毕离开作好准备。然后,才从驾驶室出来到地面上,左肩夹着文件夹,右手拿着包裹,看一眼包裹上的地址把它记在脑子里,然后以每秒3
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