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广东省大学生医疗保险制度现状调查报告

学生保险制度是以保险的形式建立的，为学校学生提供必要的医疗费用的保险。大学生是一个特殊群体,我国针对这一特殊群体的保险制度目前仍处在起步阶段。2008年10月,国务院办公厅下发《关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》,从2009年起,全国各省市自治区陆续将大学生纳入城镇居民基本医疗保险的范畴,改变了过去公费医疗的局面,为促进大学生医疗保险制度的发展起到了重要的作用。广东是中国保险业发展的重要阵地,广东省大学生医疗保险实践中出现的问题在全国具有一定的代表性。为了解大学生医疗保险制度在全省不同地区、不同学校、不同年级的学生运作中遇到的问题,研究大学生医疗保险制度推广过程中的问题,使广大大学生能得到更加全面的人身安全保障,笔者对广东省大学生医疗保险的发展情况做了深入的调查和思考,最终形成了本篇调查报告。

一、广东省学生健康保险的发展过程和现状

(一)大学生公费医疗制度的弊端

我国的大学生医疗保障体系始于20世纪50年代的公费医疗。1989年国家发布的《公费医疗管理办法》明确将公办普通高校本专科生和研究生纳入公费医疗体系。但随着高校的不断扩招、医药价格的快速上升,公费医疗逐渐显现它的弊端,具体体现在:多数公办高校的医疗经费不足,高校自筹医疗经费的压力较大,民办高校学生不能享受公费医疗的待遇,大学