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银行业反垄断私人实施困境与出路

摘要

银行业作为现代金融的核心，是国家经济的命脉。我国银行业在长期的发展过程中形成了以国有大型银行为核心、各股份制银行与农商银行竞争发展的市场结构。在2012年以来，我国经济增速减缓逐渐进入高质量发展时期，国家对于市场中存在着的垄断问题日益关注。《反垄断法》已施行十多年，我国积累了大量的反垄断经验，越来越多的学者认为仅依靠反垄断行政执法难以维护市场公平竞争，反垄断的私人实施受到更多的关注。反垄断私人实施在节约规制成本、弥补垄断受害者的损失以及威慑垄断银行等方面有重要作用。不过我国银行业反垄断私人实施并未发挥出应有的作用，在实务中存在着原告资格认定不合理