学生性侵的实施方案.docxVIP

教育体育局关于落实“一号检察建议”预防学生性侵的实施方案

为深入贯彻最高检“一号检察建议”精神，推进师德师风建设和预防校园性侵害工作，结合教体系统实际，特制订本方案。

一、深刻领会“一号检察建议”意义

“一号检察建议”是2018年10月最高人民检察院首次发出的关于社会治理的检察建议，事关广大学生身心健康，事关人民群众切身利益，社会关注度高，舆论聚焦性强。各校(园)、校外培训机构要认真组织教师学习“一号检察建议”的具体内容，深刻领会做好“一号检察建议”推进落实，对健全预防性侵害中小学学生、幼儿园儿童违法犯罪机制，促进校园安全管理，保护未成年人健康成长，增强人民群众获得感、幸福感、安全感具有重要意义。

二、着力加强师德师风建设

1.深入开展职业道德教育，组织学习新时代教师职业行为十项准则、违反职业道德行为处理办法、“最高检一号检察建议”、《关于进一步加强教师队伍管理的若干意见》等法规政策，坚持正面教育与反面典型案例警示教育相结合，使每位教师“知准则、守底线”，做到为人师表。

2.要巩固和发展2020年师德师风教育活动成果，常态化开展师德师风教育；深入开展传承红色基因，争做新时代“四有”

好老师活动；每学年开展新教师入职宣誓、教师节重温誓词活动。

3.组织全体教师签订《师德师风承诺书》，对教师承诺和践诺实施师德考核，教师师德师风考核结果将作为教师评先评优、职称晋升、年终考核、教师资格认定和教师资格定期注册的主要依据。

4.各校(园)要根据上级有关文件规定，结合本校(园)实际情况，制定教师行为守则，从严规范教师从教行为，教师不得与学生发生任何不正当关系，严禁任何形式的猥亵、性骚扰行为。

5.建立健全师德师风分析会议制度，每学期召开一次专题会议，分析并研究解决师德师风建设过程存在的困难问题。要定期分析教师队伍的思想状况，及时了解教师思想和心理状态。要加强心理健康知识培训和心理辅导，定期开设心理健康知识讲座，探索建立“心理咨询服务直通车”，防止个别教职员工出现极端心理问题，及时预防个别教职员工出现不良行为。

6.学校要定期组织学生、家长、教师开展师德评议，每学年确定教师师德考核等次。健全师德档案，师德考核结果按不低于30%的权重计入教师绩效考核结果。

7.各校要公开举报电话、师德师风意见箱，并结合“政府开放日”“家长开放日”“家长会”等活动，广泛听取对学校和教师在师德师风方面的意见建议。

三、积极开展预防性骚扰性侵害教育活动

各校(园)必须将预防性骚扰性侵害宣传教育纳入学校日常

安全教育计划，做到“六个一”：

1.每学期举行一次分性别预防性侵害与性知识讲座；

2.每学期开展一次防性骚扰防性侵主题班会活动；

3.每学期出一期防性侵专题板报；

4.每学年对教职员工进行一次防性骚扰防性侵安全教育培训，教师应将防性骚扰性侵教育贯穿于日常教学中；

5.每学年对家长进行一次防性侵专题讲座，利用家长会、微信群宣传防性骚扰防性侵知识；

6.掌握一套对抗性骚扰性侵害正当防卫措施。

四、认真做好在校生预防性侵害安全教育

各校(园)要把预防性侵害教育工作作为重中之重，通过课堂教学、讲座、班会、主题活动、板报宣传等多种形式开展性知识教育、预防性侵害教育。教育学生特别是女学生提高自护意识和自救能力，让学生了解预防性侵犯的知识，知晓什么是性侵犯，遭遇性侵犯后如何寻求他人帮助。教育学生提高警觉，外出时尽量结伴而行，离家时一定要告诉父母返回时间、和谁在一起、联系方式等，牢记父母电话及报警电话。要确保预防性侵害教育落实到每一位学生、每一位家长，重点对小学学生、留守学生、寄宿学生、乡镇农村学校学生及其家长加强宣传教育。

各校(园)要进一步完善心理咨询室建设机制，要设置心理咨询信箱、确定心理咨询日，广泛了解师生在学习、工作和生活中出现的紧张、焦虑、恐慌及人际关系问题，采取倾听、共情、

沟通等方式进行有效的心理疏导，并对发现的苗头性、倾向性问题及时进行一对一心理干预，切实防止不良事态的进一步恶化。各校(园)每学期要开展1-2次有针对性的大型讲座，对师生进行心理健康教育和辅导，帮助师生学会调适心理、完善人格。各校(园)要根据学生不同年龄阶段的身心发展特点，科学合理确定预防性骚扰、性侵害的教育目标与内容，不断完善预防性侵的课程体系，教育学生学会识别容易发生性侵害的危险因素，保护自己不受性侵害，学习掌握对抗性侵害等突发事件的基本技能以及学会用法律武器保护自己，提高自我防护意识和能力。

五、制定并执行学校日常管理制度规定

(一)加强人防、物防和技防建设，完善重点时段和关键部位的安全监管。

1.建立低年级学生上下学接送交接制度，不得将晚离校学生交与无关人员；

2.严格落实值班、巡查制度，加强校园周边治安综合治理。严格实行外来人员、车辆登记制度和内部人员、车辆出入证制度；

3.从