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审计师-经济理论与宏观经济政策-精选练习题4

[问答题]1.2010年4月2日，财政部正式公布《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》（以下简称《路线图》）。《路线图》指出：“会计准则国际趋同是一个（江南博哥）国家经济发展和适应经济全球化的必然选择。中国企业会计准则已于2005年实现了与国际财务报告准则的趋同。2008年国际金融危机爆发后，二十国集团（G20）峰会、金融稳定理事会（FSB）倡议建立全球统一的高质量会计准则，着力提升会计信息透明度，将会计准则的重要性提到了前所未有的高度。国际会计准则理事会（IASB）作为国际财务报告准则的制定机构，采取了一系列重要举措以提高会计准则质量。在此背景下，中国响应G20和FSB的倡议，在现有基础上发布《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》，旨在实现中国企业会计准则与国际财务报告准则的持续趋同。”试分析经济全球化背景下会计准则国际趋同的概念内涵、现实路径及其趋同后果。

请按以下层次论述：（一）会计准则国际趋同与会计国际协调的区别（二）我国会计准则国际趋同的路径及其后果

正确答案：（一）会计准则国际趋同与会计国际协调的区别

会计的国际协调主要是指在没有先人为主的条件下，各国之间在平等、独立、自愿的条件下，通过各方沟通、谈判、协商，采取放弃（或部分放弃）、改进、接受、退让、提高、重建等方式，来达到各国会计标准和实务的协调。会计国际协调是一种多主体、多方向的协调，其中包括以单主体、单方向协调为特征的国际会计准则协调，即国际会计准则委员会（IASC）向世界推广国际会计准则的工作。

所谓会计准则的国际趋同，就是使各国会计准则向某套基准会计准则靠拢或与某套基准会计准则相似，这套基准会计准则应当博取各国会计准则之长且适合在全球范围内使用。

随着IASC改组为国际会计准则理事会（IASB），会计准则由国际协调进入国际趋同的发展路径。

（二）我国会计准则国际趋同的路径及其后果

1趋同路径

（1）2005年11月8日，中国会计准则委员会（CASC）与IASB签署联合声明指出：中国制定的企业会计准则体系，实现了与国际财务报告准则的趋同。

（2）2006年2月15日，我国正式发布新会计准则体系，与2004年版国际财务报告准则的趋同程度达90%以上。

（3）2009年9月2日，我国财政部发布了《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续全面趋同路线图（征求意见稿）》，以响应二十国集团峰会和金融稳定理事会（FSB）建立全球统一的高质量会计准则的倡议。2010年4月2日，财政部发布《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》（以下称简《路线图》）。《路线图》正式指出，中国企业会计准则将保持与国际财务报告准则的持续趋同，持续趋同的时间安排与IASB的进度保持同步，争取在2011年年底前完成对中国企业会计准则相关项目的修订工作，同时开展必要的宣传培训，确保所有上市公司和非上市大中型企业掌握相关会计准则的变化，并得到有效应用。

（4）2014年1月至3月，财政部陆续发布了新增或修订的七项企业会计准则。其中新增的企业会计准则包括《企业会计准则第39号——公允价值计量》《企业会计准则第40号——合营安排》与《企业会计准则第41号——其他主体中权益的披露》，修订的企业会计准则包括《企业会计准则第2号——长期股权投资》《企业会计准则第9号——职工薪酬》《企业会计准则第30号——财务报表列报》与《企业会计准则第33号——合并财务报表》。这些准则自2014年7月1日起在所有执行企业会计准则的企业范围内施行，鼓励在境外上市的企业提前执行。

2趋同后果

（1）中国建成并有效实施与国际财务报告准则趋同的准则体系，已在新兴市场经济体处于领先地位，成为其他国家参考借鉴的范例。

（2）将使投资者更加信任中国资本市场和财务报告，进一步刺激国内和国际资本投资，为获得市场经济地位的认可奠定基础。

（3）在国际财务报告准则的制定过程中渐具一定的话语权，为提升国际财务报告准则的质量做出积极贡献。2006年，我国开始在国际会计准则委员会基金会（IASCF）和国际会计准则理事会（IASB）中分别占有一席之地；2009年11月，国际会计准则理事会对IAS24《关联方披露》进行修订，批准同受国家控制企业之间交易的披露豁免；2010年4月，对IFRS1《首次采用国际财务报告准则》进行修订，允许首次公开发行的公司将在改制上市过程中确定的资产法定重估值作为国际财务报告准则下的“认定成本”入账。

（4）培养了一批通晓国际财务报告准则和中国实务的专业团队，积累了丰富的国际交流与合作经验，具备代表新兴市场经济体与国际财务报告准则制定的能力。

（5）与国际财务报告准则的持续趋同是一项长期义务。会计基础建设、教育培训、监管等配套措施必须同步跟进