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《苏德互不侵犯条约》签订的原因及影响
1939年8月,欧洲的政治和军事形势崩溃。苏联、英国、法国和德国是欧洲的三大政治力量。这双方的结合将极大地影响欧洲乃至世界的权力平衡和模式。而最终社会主义苏联选择与法西斯德国签订互不侵犯条约,震惊世界。对于苏联方面为何做出这一外交抉择,学界看法大致可分为三种:第一,“唯一选择”论。于振起认为,“苏联在与英法结盟无望,战争又迫在眉睫的紧要关头,为防止西方祸水东引的阴谋而与德国缔约……是历史的必然”,是“在1939年8月的历史条件下……唯一现实的正确抉择”。第二,“非唯一选择”论。对于苏德缔约是唯一选择的观点,有不少学者持不同看法,他们认为拖延谈判才是上策。王斯德认为,在当时“英法和德国都有求于苏联”的形势下,“苏联完全不必马上与英法决裂,不必立即和德国签订条约;而可以像20年前列宁在签订布列斯特和约期间对德国所采取的策略那样,充分利用帝国主义矛盾,尽量拖延和德国的谈判,争取时间”。第三,“迫不得已”论。还有一些学者认为苏联与德国缔约是形势所迫。李巨廉、潘人杰认为,苏德缔约是苏联“在当时复杂的国际环境下不得不采取的外交抉择”。值得探究的是,斯大林作为当时唯一的社会主义国家的最高决策者,不惜与潜在盟友英国与法国疏远,而决定与死敌法西斯德国签订互不侵犯条约,他究竟有何考量?笔者认为,斯大林作为一个以理性、冷酷著称,现实得近乎无情的政治家,做出这样的惊人决定,有其主客观因素、战略战术考量和利益驱动。
一、英国联邦对德国关系的不同主张
德国、意大利法西斯政权在欧洲崛起后,希特勒德国和墨索里尼的意大利对外侵略和扩张程度日益加深。为了遏制德意法西斯的扩张与侵略,苏联积极倡导集体安全政策,英法对苏联的呼吁没有积极回应,继续对德意法西斯执行绥靖主义政策。在1936—1939年的西班牙内战期间,德意法西斯武装干涉西班牙,而英法却采取所谓“不干涉”政策。当苏联根据公认的国际准则向合法的西班牙政府出售武器并提供贷款时,英法却指责苏联破坏《不干涉协议》甚至说“有些国家比德意更应该受到责备”。法西斯德国于1936年3月公然进占莱茵兰后便着手吞并奥地利,虽然禁止德奥合并是《凡尔赛和约》和《圣日耳曼和约》严格规定的,但英国驻德大使向希特勒表示他赞成德奥合并,英国国防协调大臣甚至对里宾特洛甫说:“奥地利问题如果按照德国心愿解决,不列颠内阁不会做出军事干涉决定。”(P717)苏联表示准备“立即同其他国家在国联内外讨论为当前形势所要求的实际措施,事情拖到明天可能就晚了”。但英国首相张伯伦3月24日在下院说,苏联的建议只会加强成立排他性国家集团的趋势,“这种集团的成立,对欧洲和平的前途必然是有害的”(P719)。随即英法承认了德奥的合并。
1938年出卖捷克斯洛伐克的慕尼黑阴谋,使斯大林对英法的不信任更加强烈。当看到英法两国把捷克斯洛伐克拱手让与希特勒德国时,斯大林感到无比失望和切肤之痛。他说:“可以设想,他们把捷克斯洛伐克奉送给德国人,作为德国负责对苏开战的代价。”(P665)为什么张伯伦和达拉第自愿自觉地去帮助希特勒分割捷克斯洛伐克,他想不出别的原因,他能想到的是英法在“祸水东引”。
1939年3月10日斯大林发表演讲时,分析了英法执行绥靖政策的动机就是想在侵略者和牺牲者之间持中立立场,想让德国和苏联“相互削弱,相互消耗,然后,当他们相当疲惫时,自己就以充沛的力量出台活动……并迫使那些筋疲力尽的交战国接受自己的条件”(P667),并公开表示“决不让那些惯于使他人为自己火中取栗的战争贩子把我国拖入到冲突中去”。英国历史学家艾萨克·多衣彻在他的著作《斯大林政治传记》中这样写道:“不仅关于集体安全的一切谈论现在都已成为笑话,不仅国际联盟(苏联是它的委员会的常委)被绕过和忽视了,不仅苏联被它没有正式结盟的英国所冷遇,而且法国在众目睽睽之下等于撕毁了它同苏联的同盟……法国忽视了它的盟友的利益和自尊,把它未来的敌人看成了实际的盟友,而把它实际的盟友几乎看成了敌人,这就使得苏联要以其人之道还治其人之身了。”(P490)
二、在现有谈判中,确立合作共赢的政治目标
希特勒德国对捷克斯洛伐克的吞并,使苏联的西部边境面临直接威胁,斯大林考虑到现实的国家安全危机,也希望能在新的形势下结成反法西斯阵线以制止战争,或者避免卷入战争。
1939年3月18日,鉴于罗马尼亚接到德国的最后通牒,英国征询苏联的建议,斯大林建议立即召开苏、英、法、波、罗、土六国会议,商讨防止德国进一步侵略的合作方案。丘吉尔说:“如果我们拒绝同苏联的自然合作,将是最大的愚蠢。”(P356)艾登说:“要想把欧洲爱好和平的国家团结
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