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全面预算管理与内部控制

作为有效的管理和控制方法，全面预算可以很好地解决公司的内部控制问题，将公司的战略目标量化为预算目标，根据预算目标管理公司的生产和业务活动，并评估其运营表现。它反映了内部控制的基本要求。有效的内部控制体系可以通过全面预算管理来实现。

一、综合预算管理与内部控制的关系

(一)将内部控制制度设计成为企业发展战略的重要发力点

内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程,即合理保证企业经营管理合规合法、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略。公司制委托代理机制的缺陷使得内部控制制度的设计和实施成为必然选择,内部控制增强了委托人对代理人行为的监督,保证代理人的行为选择有利于企业的战略目标,实现经济利益最大化。预算目标是战略目标的年度化,经营目标的具体化。在公司治理结构下,全面预算明确了投资者、经理人与员工之间的权利、义务和利益,充分调动了全体员工的积极性来实现企业战略目标。内部控制和全面预算管理在目标上具有一致性,都是为了实现企业的战略目标。

(二)坚持了全面的控制能力,保证了预算实施的科学化

内部控制的发展引起了全面预算管理中责、权、利的重新配置。全面预算管理最初由经营者制定的生产经营计划形式,随着内部控制的发展,在现代公司中,全面预算管理逐渐成为一种整合性管