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财政支出事前绩效评估报告

（参考格式）

一、基本情况

（一）背景。政策或项目的背景状况，历史沿革、来龙去脉、目前状况等。

（二）目的。政策或项目实施的目的，达到的目标。

（三）实施方案。项目实施内容、实施方式、资金预算、具体程序、时间计划、人员等资源配备、制度保障、执行期限等。

二、论证评估主要内容

重点阐述政策或项目实施的必要性、实施方案可行性、绩效目标合理性、投入经济性、筹资合规性等。

（一）实施的必要性

1、立项依据的充分性。要说明拟出台的政策项目完全符合上级政策文件规定、市委市政府工作重点，而且与本部门职能紧密相关。

2、不可替代性。要阐明拟出台的政策项目已经是唯一选项或最优选项，不可能被其他项目替代，而且实施内容与已经出台的政策项目不存在重复、交叉、包含等关系。

3、时间的紧迫性。拟实施的政策或项目是否必须在2021年实施并列支预算，如果2021年不列支预算将会存在何种风险、损失或不利情形等。

4、预期效益情况。政策或项目实施后，是否会产生明显的社会效益或经济效益。如果是，预计会产生哪些效益。

（二）实施方案可行性

1、外部条件可行性。从拆迁、土地、环保、自然环境、社会舆论、周围群众支持度等方面说明阻碍项目实施的外部因素已经解决，不会因拆迁不到位、土地手续不全、环保不达标、舆论不支持、周围群众反对等诸多外部因素影响项目实施。

2、内部